Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

INFRASTRUCTUUR

1. Grondverwerving trage wegverbinding - deel Leuvensesteenweg 260. Onderhandelingsakkoord met overeengekomen verkoopprijs. Goedkeuring.

Feiten en context:

Voor het creëren van een trage wegverbinding tussen de parking bij GO! basisschool De Notelaar, site Stationsstraat, en de Leuvensesteenweg, N3, wenst de gemeente Boutersem volgende percelen aan te kopen met een opgetelde oppervlakte van 460 m²:

Leuvensesteenweg 260, zijnde achterste deel van de achtertuin:

- CaPaKey: 24702A0242/00_000

- Gemeente: Boutersem – NIS-code 24016

- Afdeling: BOUTERSEM 2 AFD/VERTRIJK/ - NIS-code 24702

- Sectie: A

- Perceel: 0242/00_000

Totale perceeloppervlakte van +/- 3850m²

●        Waarvan +/- 280m² als betrokken deel

- CaPaKey: 24702A0241/00A000

- Gemeente: Boutersem – NIS-code 24016

- Afdeling: BOUTERSEM 2 AFD/VERTRIJK/ - NIS-code 24702

- Sectie: A

- Perceel: 0241/00A000

Totale perceeloppervlakte van +/- 1983m² 

●        Waarvan +/- 180m² als betrokken deel

De waardebepaling van de gronden werd uitgevoerd op vraag van gemeente Boutersem, waarvoor een schattingsverslag werd opgemaakt door Ronny Van Eester, beëdigd landmeter-expert LAN 14 1572, wettig aangenomen en beëdigd voor de Rechtbank in Eerste Aanleg, zetelende te 2531 Vremde, erkend schatter voor de Vlaamse belastingdienst met nummer BE0567600646.

Juridische grond:

Artikel 41, 11° DLB; daden van beschikking over onroerende goederen

Motivatie:

Het gedeelte achtertuin van Leuvensesteenweg 260 van eigenaar Roger Mues dat de gemeente wenst aan te kopen, heeft een oppervlakte van +/- 460 m² en werd  op 05/05/2026 geschat op een normale marktwaarde van € 4.140,00. Op basis van het schattingsverslag werd een ontwerp verkoopovereenkomst opgemaakt ter ondertekening van de eigenaars.  Lukas Van Gorp, projectbeheerder, en Tobe Schoenmakers, schepen ruimtelijke ordening, hebben onderhandeld met de eigenaars.

De onderhandse verkoopovereenkomst, waarbij een verkoopprijs van € 3.500,00 is overeengekomen tussen de gemeente en de verkoper wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

De authentieke akte voor deze verkoop zal verleden worden door notariskantoor Diels, Van Eylen en Grauls welke zullen aangesteld worden door het college, na goedkeuring van de aankoop door de gemeenteraad. De contactpersoon bij gemeente Boutersem is Lukas Van Gorp, projectbeheerder.

Financiële gevolgen:

Het bedrag van € 3.500,00 is voorzien op artikel 2026/ACT-000000/0610-00/2200200/GEMEENTE/

CBS/IP-GEEN- Onbebouwde terreinen -  niet bebouwde bouwgronden - gemeenschapsgoederen

De kosten voor het verlijden van de akte en het splitsen en het uiteindelijk afpalen van het achtergelegen perceelgedeelte van Leuvensesteenweg 260 zijn ten laste van de gemeente Boutersem.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van het schattingsverslag, gaat principieel akkoord met de waardebepaling voor het aan te kopen achterste gedeelte tuin Leuvensesteenweg 260 van de heer Mues

 Artikel 2: De gemeenteraad keurt de aankoopovereenkomst met aankoopprijs van € 3.500,00 goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

INFRASTRUCTUUR

2. Dadingsovereenkomst Koepelmodule 24016/KM2 met bijhorende module 13 afsluiten subsidiedossier werken Waversesteenweg 2008. Uitgesteld

Werd uitgesteld naar een andere zitting.

Reden: Dading nog niet nagelezen door raadsman.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

MOBILITEIT

3. Aanvullend verkeersreglement beperkte parkeertijd Leuvensesteenweg ter hoogte van huisnummer 283-285. Vaststelling.

Feiten en context:

Pizzeria Stoof, Leuvensesteenweg 285, vraagt of het mogelijk is om bij de 2 parkeerplaatsen voor hun zaak een beperkte parkeertijd in te voeren. Dit is mede gemotiveerd doordat er ook de mogelijkheid is eten af te halen.

Juridische grond:

De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;

Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en van de latere wijzigingen;

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald en van de latere wijzigingen;

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009

Motivatie:

Door hier een beperkte parkeertijd in te voeren kunnen klanten die kiezen om af te halen vlak voor de deur parkeren. Om dit mogelijk te maken dient er een aanvullend verkeersreglement opgemaakt te worden. Agentschap Wegen en Verkeer werd om advies gevraagd en heeft via mail al positief advies geleverd.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt onderstaande goed:

Artikel 1:

Ter hoogte van Leuvensesteenweg 285 - 287 zal een parkeerstrook voorzien worden met beperkte parkeertijd van 15 minuten.

Deze maatregelen worden kenbaar gemaakt door het aanbrengen van verkeersborden E9a met afpijling en het onderbord met tijdsbepaling.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

EVENEMENTEN

4. Schooluitleen en boekenbakken reglement bib. Goedkeuring

Feiten en context:

Elk schooljaar komt de gemeentelijke basisschool meermaals per jaar boeken ontlenen met de klas. Elk kind heeft een anonieme leerlingenkaart. Wanneer er boeken niet tijdig worden ingeleverd, bezorgt een bibmedewerker de school brieven met missende boeken gelinkt aan de klasnummer. Deze brieven worden dan via de school meegegeven aan de leerlingen in kwestie.

De Mozaïek en De Notelaar doen beroep op de boekenbakken. Zij krijgen meermaals per jaar boekenbakken aangeleverd die gebruikt kunnen worden in de klas. Sinds dit jaar is er ook interesse voor zo'n boekenbakken bij kinderdagverblijven. Wanneer de boekenbak terug naar de bib komt, wordt deze nageteld. Indien er een boek mist, wordt de school gevraagd om dit te vergoeden.

Juridische grond:

Decreet lokaal bestuur, artikel 41 §2.

Motivatie:

Tot op heden is er nog geen reglement opgemaakt rond deze uitleendienst. Hierdoor ontstaan er soms discussies over wie verantwoordelijk is voor de vergoeding waardoor de bibliotheek én het boek kwijt is en geen vergoeding ontvangt om het boek opnieuw aan te kopen. Door een reglement op te maken, is er een eenduidig kader waar bij twijfel op kan worden teruggevallen.

Momenteel worden er geen kostennota's met leerlingen meegegeven, enkel herinneringen met de vraag om de boeken binnen te brengen. Dit zou dus veranderen waardoor de scholen/kinderdagverblijven/opvanginitiatieven missende boeken vergoeden. De tarieven zijn zeer democratisch vastgelegd zodat deze gebruikers ook niet ontmoedigd worden om naar de bib te komen en/of boekenbakken te ontlenen. Op deze manier wordt er een signaal gegeven om zorgzaam om te gaan met de boeken en er mee voor te zorgen dat deze voltallig tegen het einde van het schooljaar terugkeren naar de bibliotheek.

Het reglement werd voorgelegd bij de werkgroep van de bibliotheek. Hieruit kwamen nog enkele kleine terechte suggesties naar boven die in het finale document werden verwerkt.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de vaststelling van het reglement van schooluitleen en boekenbakken goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

ONDERWIJS

5. Samenwerkingsafspraken Centrum Leerlingenbegeleiding Oost-Brabant 2024-2026. Goedkeuring

Feiten en context:

De school is de eerste actor binnen de leerlingenbegeleiding en moet dan ook de schoolinterne leerlingenbegeleiding op zich nemen.
Goedkeuring schoolraad en ABOC van 22 juni 2026.

Juridische grond:

Artikel 14 van het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding.

Het centrum en de school maken afspraken over de schoolspecifieke samenwerking en leggen die vast.

De samenwerking tussen een centrum en een school loopt voor onbepaalde duur en start in het begin van een schooljaar.

Op basis van een evaluatie van de samenwerking kunnen de samenwerkingsafspraken in onderling overleg worden bijgestuurd.

Artikel 62, § 1, 10° van het decreet basisonderwijs; een school kan erkend worden indien zij samenwerkingsafspraken maakt met een centrum voor leerlingenbegeleiding en een beleid op leerlingenbegeleiding voert.

Artikel 15 van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 2018 tot operationalisering van de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding

Motivatie:

Vanaf 1 september 2020 moeten alle basisscholen samenwerkingsafspraken hebben met een CLB. Dit is een erkenningsvoorwaarde voor elke school. De gemeentelijke basisschool werkt al langer samen met CLB Tienen.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met het Vrij Centrum voor Leerlingenbegeleiding Brabant Oost te Tienen goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

ONDERWIJS

6. Gemeentelijke Basisschool. Schoolreglement. Uitgesteld

Werd uitgesteld naar een andere zitting.

Reden: Samenstelling schoolraad niet conform de regelgeving.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

ONDERWIJS

7. Levering warme maaltijden Gemeentelijke Basisschool 2026-2027. Aanpassing kostprijs maaltijd. Goedkeuring

Feiten en context

In het kader van de opdracht “Levering warme maaltijden GBB 2026-2027” werd een bestek met nr. 2024/11 GBB/maaltijden opgesteld door de dienst financiën. Het college van burgemeester en schepenen gunde in zitting van 2 juli 2024 de opdracht aan TRAITEUR CLAESSENS ANDRE BVBA, Erpsestraat 38 te 1930 Zaventem. De traiteur liet weten dat voor het schooljaar 2026-2027, omwille van de stijging van de grondstoffen, de eerder vastgelegde prijzen per maaltijd lichtjes stijgen met 35 cent/maaltijd. 

Juridische grond

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Motivatie:

De kost van de huidige stukprijs voor de gemeente is 3,75 euro inclusief BTW voor een kleutermaaltijd en 5,25 euro  inclusief BTW voor een lagere schoolmaaltijd. Aan de ouders werd een bedrag van 4,75 euro voor een kleutermaaltijd en 4,95 euro voor een lagere schoolmaaltijd aangerekend. Door de stijging van de grondstoffen zal de stukprijs voor de gemeente stijgen naar 4,1 euro incl. BTW voor een kleutermaaltijd en 5,6 euro incl. BTW voor een lagere schoolmaaltijd.

Bij het behouden van dezelfde tarieven naar de ouders toe (4,75 euro voor kleutermaaltijd en 4,95 euro voor lagere schoolmaaltijd), gaat de gemeente zelf meer moeten voorzien voor de personeelskost voor de verdeling van de maaltijden, dit gezien de kostprijs van de maaltijden  kleuter - lagere school dan eerder een break-even wordt.

Wanneer de prijsstijging van de maaltijden volledig doorgerekend wordt aan de ouders dan komt dit nieuwe bedrag dat aan de ouders zal aangerekend worden voor een kleutermaaltijd op 5,1 euro  en voor een lagere school maaltijd op 5,3 euro. Hierdoor blijft de berekening voor de terugvordering ( d.i. het geinde bedrag van de ouders dat hoger is dan de kostprijs voor de traiteur) behouden zoals in het verleden waardoor er een budget is om de personeelskost voor de verdeling van de maaltijden gedeeltelijk te compenseren.

Andere prijsvoorstellen hebben louter impact op de reële personeelskost voor de gemeente die de maaltijdenbedeling op zich neemt in de school.

Gezien in het verleden de kostprijs voor de lagere school al dicht tegen de 5 euro zat (4,95 euro) wordt de prijs voor de lagere schoolmaaltijd afgerond op 5,5 euro per maaltijd en de prijs voor een kleutermaaltijd wordt afgerond naar 5 euro (kleutermaaltijd is kleiner dan maaltijd lagere school).

Financiële gevolgen:

Er zijn geen financiële gevolgen, omdat de kostprijs van de maaltijden door de ouders zelf betaald wordt. De gemeente draagt wel de personeelskost voor de maaltijdenbedeling in de refter.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de verhoging aanrekenprijs voor een individuele maaltijd op de gemeentelijke basisschool vanaf het schooljaar 2026-2027 goed .

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

VRIJE TIJD

8. Toewijzing Dienst van algemeen economisch belang (DAEB) in kader van BOA-decreet. Goedkeuring

Feiten en context:

In het kader van de uitvoering van het BOA-decreet (1 september 2026) wordt de dienstverlening inzake buitenschoolse opvang en activiteiten als dienst van algemeen economisch belang toevertrouwd aan Ferm Kinderopvang vzw (enige met een erkenning in de gemeente) en wordt de compensatie voor deze openbaredienstverplichting bepaald.

Juridische grond:

Artikel 106, lid 2, VWEU inzake diensten van algemeen economisch belang en de verenigbaarheid van compensaties met de interne markt;

Het DAEB-vrijstellingskader zoals ontwikkeld door de Europese Commissie, met name Commissie-Besluit (EU) 2025/2630 van 16 december 2025 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, VWEU op staatssteun in de vorm van compensatie voor openbare dienst, en de daaruit voortvloeiende inhoudelijke vereisten voor de “opdracht tot DAEB” (akte van toewijzing), de parameters voor de berekening van de compensatie, het vermijden van overcompensatie, transparantie en toezicht;

Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten (BOA-decreet), zoals gewijzigd;

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten, in het bijzonder de verwijzing naar het DAEB-besluit en de noodzaak om bij lokale subsidiëring de Europese DAEB-voorwaarden na te leven;

Het Decreet Lokaal Bestuur en de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen, met betrekking tot motivering, voorwaarden, verantwoording, toezicht en terugvordering;

Het lokaal erkenningskader BOA van Boutersem (goedgekeurd door gemeenteraad op 25 juni 2026)  die de kwaliteits- en erkenningsvoorwaarden voor BOA-organisatoren bepalen;

De erkenning door het college van burgemeester en schepenen op 4 augustus 2026 van Ferm Kinderopvang vzw als organisator overeenkomstig het lokaal erkenningskader;

De begrotingskredieten voorzien in het meerjarenplan en de financiële nota waarin voor het jaar 2026 een initiële subsidie van 86.647,14 EUR geraamd is en voor de jaren 2027-2029, jaarlijks een initiële subsidie van 259.231,21 EUR geraamd is, met de mogelijkheid tot aanvullende compensatie binnen de grenzen van de nettokosten.

Motivatie:

Het aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten voor kleuters en kinderen uit het lager onderwijs op het grondgebied Boutersem vormt een dienst van algemeen economisch belang, gelet op de doelstellingen van kindontwikkeling, toegankelijkheid en combinatie arbeid-gezin, zoals verankerd in het BOA-decreet en het lokaal beleid. In artikel 2, c) van het Vrijstellingsbesluit wordt kinderopvang uitdrukkelijk beschouwd als een DAEB die voldoet aan sociale behoeften.

De toewijzing van de BOA-opdracht aan Ferm Kinderopvang vzw geschiedt in de vorm van een DAEB-opdracht met compensatie volgens het DAEB-vrijstellingskader. De verhouding tussen de gemeente en Ferm Kinderopvang vzw betreft een subsidieverhouding en geen overheidsopdracht, aangezien de gemeente middelen toekent ter ondersteuning van een publiek belang dat door een erkende organisator binnen het lokale erkenningskader wordt gerealiseerd. Hierbij is geen sprake van gedetailleerde prestatiesturing die kenmerkend is voor een overheidsopdracht en zonder contractuele tegenprestatieplicht die aanbestedingsplichtig is. Ferm Kinderopvang vzw verricht geen diensten ten behoeve van de gemeente, doch wel ten behoeve van de ouders van de kinderen waarvoor de kinderopvang georganiseerd wordt.

De compensatie blijft beperkt tot de nettokosten van de DAEB, verminderd met alle relevante inkomsten (o.a. ouderbijdragen en eventuele andere subsidies), vermeerderd met een redelijke winst, met waarborgen tegen overcompensatie (jaarlijkse afrekening, correctiemechanismen en terugvordering).

De toewijzingshandeling (dit besluit), waarin de geïntegreerde operationele afspraken en compensatieparameters zijn geïntegreerd, bevat alle elementen van een “DAEB-opdracht”, namelijk: duidelijke omschrijving van de openbare dienst, duur, geografische afbakening, de betrokken onderneming, de wijze van berekening, controle en herziening van de compensatie, en de regelingen om overcompensatie te vermijden.

Het belang van continuïteit van de dienstverlening voor kinderen en gezinnen, evenals de praktische uitvoerbaarheid vanaf de inwerkingtreding van het BOA-decreet op 1 september 2026, vergt dat de opdracht tot 31 augustus 2029 wordt voorzien, met mogelijkheid tot verlenging na evaluatie.

Financiële gevolgen:

Het bedrag zal verrekend worden op budgetrekening : ACT-040106/0945-00/6490999/ GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

Hier is voor 2026 275.000 euro voorzien.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt het besluit tot toewijzing en omschrijving van een dienst van algemeen economisch belang inzake buitenschoolse opvang en activiteiten op het grondgebied van Boutersem en vaststelling van de compensatie aan Ferm Kinderopvang vzw  goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

VRIJE TIJD

9. Subsidiereglement projectsubsidie Boost. Vaststelling.

Feiten en context:

Voor het opnemen van de regierol in het kader van het BOA-decreet heeft het  lokaal bestuur voor 2026 een tijdelijke boost-subsidie ontvangen. Deze middelen moeten verplicht worden ingezet om de uitrol van het BOA-decreet een extra boost te geven.

Juridische grond:

Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019

Besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 september 2025 tot toekenning van een eenmalige subsidie voor de realisatie van de lokale regie van buitenschoolse activiteiten

Motivatie:

De boost-subsidie is een tijdelijke Vlaamse subsidie die lokale besturen ontvangen in 2026 om zich voor te bereiden op het BOA-decreet. Het lokaal bestuur kan deze middelen inzetten voor het uitbouwen van kwalitatieve en geïntegreerde BOA-aanbiedingen (zoals infrastructuur, speelmateriaal en vergroening), het versterken van organisatorische capaciteit (zoals procesbegeleiding, coördinator of BOA-regisseur), en het opzetten van lokale samenwerkingsverbanden en erkennings- en handhavingskaders. De BOOST-subsidie mag worden gereserveerd binnen de periode tot eind 2026, maar moeten volledig besteed zijn tegen 31 december 2026. Het resterende bedrag wordt nadien door Vlaanderen terug gevorderd.
 

Subsidiereglement voor projectsubsidie. De gemeente wil een  deel van de Vlaamse BOOST-middelen inzetten om organisatoren te ondersteunen bij de opstart of uitbreiding van een nieuw of aanvullend BOA aanbod tijdens het schooljaar 2026-2027. Als gemeente wordt er een éénmalige opstartsubsidie voorzien voor organisatoren van een subsidieerbaar BOA- aanbod. De subsidie heeft een tijdelijk karakter en is bedoeld om partners te ondersteunen bij de uitbreiding op de opstart van een BOA-aanbod. Deze subsidie creëert geen automatisch recht op toekomstige subsidies en deze subsidie is te gebruiken vanaf 1 september 2026 voor activiteiten georganiseerd binnen het schooljaar 2026-2027 (1/09/26 - 31/08/27).

Voor dit reglement wordt éénmalig een bedrag van 5.000 EUR voorzien.  Per organisator (max. 10 initiatieven) die voldoet aan de voorwaarden wordt een bedrag van minimaal 300 EUR voorzien, mits ze voldoen aan de vooropgestelde criteria. Aanvragen kunnen ingediend worden via het voorziene aanvraagformulier en volgens de modaliteiten van de subsidieoproep. Een eerste beoordelingsronde zal de aanvragen behandelen die ontvangen werden uiterlijk 30 september 2026, aanvragen die na deze datum ingediend worden en uiterlijk op 15 november 2026 zullen behandeld worden in volgorde van ontvangst en voor zover er budget beschikbaar is. De uitgaven moeten uiterlijk op 31 december 2026 gerealiseerd zijn. Zie bijlage voor het reglement.  

Financiële gevolgen:

Het bedrag zal verrekend worden op budgetrekening : 2026/ACT-040106/0945-00/64920000 - Projectsubsidies

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad stelt  het subsidiereglement projectsubsidie Boost vast.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

VRIJE TIJD

10. Subsidiereglement Speelomgeving Boost. Vaststelling

Feiten en context:

Voor het opnemen van de regierol in het kader van het BOA-decreet heeft het  lokaal bestuur voor 2026 een tijdelijke boost-subsidie ontvangen. Deze middelen moeten verplicht worden ingezet om de uitrol van het BOA-decreet een extra boost te geven.

Juridische grond:

Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten van 3 mei 2019- Besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, de samenwerking en de subsidie voor buitenschoolse opvang en activiteiten- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 september 2025 tot toekenning van een eenmalige subsidie voor de realisatie van de lokale regie van buitenschoolse activiteiten

Motivatie:

De boost-subsidie is een tijdelijke Vlaamse subsidie die lokale besturen ontvangen in 2026 om zich voor te bereiden op het BOA-decreet. Als lokaal bestuur kunnen we deze middelen inzetten voor het uitbouwen van kwalitatieve en geïntegreerde BOA-aanbiedingen (zoals infrastructuur, speelmateriaal en vergroening), het versterken van organisatorische capaciteit (zoals procesbegeleiding, coördinator of BOA-regisseur), en het opzetten van lokale samenwerkingsverbanden en erkennings- en handhavingskaders. De BOOST-subsidie mag worden gereserveerd binnen de periode tot eind 2026, maar moeten volledig besteed zijn tegen 31 december 2026. Het resterende bedrag wordt nadien door Vlaanderen terug gevorderd.
 

Subsidiereglement voor speelomgeving. Als gemeente willen we een  deel van de Vlaamse BOOST-middelen inzetten voor de verbetering van de gedeelde infrastructuur en speelomgeving die gebruikt wordt door zowel de school als de buitenschoolse opvang. De subsidie heeft als doel de kwaliteit van de opvangomgeving te versterken door investeringen in duurzame inrichting, infrastructuur en spelmateriaal die zowel tijdens de schooluren als  tijdens de opvangmomenten beschikbaar zijn voor de kinderen. Om de infrastructuur en het (spel)materiaal in de niet-gemeentelijke kleuter- en basisscholen te optimaliseren in functie van kwaliteitsvolle buitenschoolse opvang, wordt een subsidiereglement uitgewerkt. Voor dit reglement wordt een éénmalig bedrag van 25000 EUR voorzien. Elke school ontvangt een vast basisbedrag van 8000 EUR en het resterend bedrag wordt verdeeld op basis van het aantal ingeschreven leerlingen op 1 februari van het voorafgaande schooljaar, volgens de meest recente officiële leerlingtellingen, mits: Het projectplan wordt opgesteld in samenwerking met de huidige opvangpartner en het voldoet aan minstens één van de opgelegde doelstellingen: het creëren van een aantrekkelijke en stimulerende speelomgeving; het versterken van speelkansen voor kinderen; het voorzien van voldoende rust-, ontmoeting- en belevingsruimtes; het verhogen van de toegankelijkheid of inclusiviteit van de speelomgeving; het verbeteren van de kwaliteit van de gedeelde opvanginfrastructuur. De subsidie kan worden aangevraagd vanaf 1 september 2026 tem 31/10/2026 en de uitgaven moeten uiterlijk op 31 december 2026 gerealiseerd zijn. Zie bijlage voor het reglement.  

Financiële gevolgen:

Het bedrag zal verrekend worden op budgetrekening : 2026/ACT-040104/0800-00/6640000- Toegestane investeringssubsidies

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad stelt het subsidiereglement speelomgeving boost vast.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

PERSONEEL

11. Beheersovereenkomst tussen gemeente en ocmw voor een geintegreerd personeelsbeleid. Goedkeuring.

Feiten en context

Het decreet lokaal bestuur vertrekt van het principe dat gemeente- en OCMW-personeel verregaand met elkaar samenwerken, al blijven gemeente en OCMW twee aparte werkgevers.

Beide besturen kunnen gebruik maken van elkaars diensten en beroep doen op elkaars personeel en dienen daarvoor een beheersovereenkomst af te sluiten in toepassing van artikel 196 §2 van het decreet lokaal bestuur.

Juridische grond:

artikel 41, 5° DLB; goedkeuring beheersovereenkomst

Collegebeslissing dd.07.10.2025; goedkeuring gezamenlijk organogram van gemeente en OCMW

Collegebeslissing dd. 11.08.2026; goedkeuring rechtspositieregeling van gemeente & OCMW

Motivatie:

Een beheersovereenkomst is nodig bij delegatie van gemeentelijke bevoegdheden aan een OCMW-personeelslid of bij delegatie van OCMW-bevoegdheden aan een gemeentepersoneelslid (kruiselingse delegatie).

De beheersovereenkomst werd opgemaakt naar model van het VVSG-voorstel.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW voor een geïntegreerd personeelsbeleid goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

12. Woontrots. Buitengewone Algemene vergadering op 23/09/2026. Goedkeuring

Feiten en context:

Uitnodiging van 14/07/2026 voor de buitengewone algemene vergadering op 23/09/2026 om 18u30 in Ontmoetingscentrum Forum, Ter Meerenlaan 1 te 1970 Wezembeek-Oppem, met bijhorende agenda en bijlagen.

Gemeenteraadsbeslissing dd. 27/03/2025, punt 13 waarbij dhr. Tobe Schoenmakers aangesteld werd als vertegenwoordiger.

Juridische grond:

- Artikel 41, 4° DLB ; bevoegdheid gemeenteraad ; het oprichten van- en toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

- Artikel 432 DLB; de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

- Artikel 427 DLB; uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, moet een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers worden voorgelegd. De beslissingen ter zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.

Motivatie:

Op de agenda voor de buitengewone algemene vergadering van Woontrots die op 23/09/2026 plaatsvindt staat volgend agendapunt  geagendeerd:

1. Fase II partiële splitsing door overneming van Providentia naar Woontrots.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de aanstelling van Tobe Schoenmakers als vertegenwoordiger van de gemeente, evenals het mandaat van Tobe Schoenmakers om alle agendapunten goed te keuren, goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

13. Notulen. Proces-verbaal van de vorige zitting van 25/06/2026. Goedkeuring

Feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 25/06/2026. De notulen van de vorige vergadering zijn terug te vinden in bijlage.

Juridische grond:

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur betreffende de werking van de gemeenteraad

Financiële gevolgen: geen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de notulen van de zitting van 25/06/2026 goed.

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

14. Antwoord Agentschap Binnenlands Bestuur inzake klacht behandeling stedenbouwkundig attest. Kennisname.

Feiten en context:

Op 20 mei 2026 ontving de gemeente een klacht via het digitaal loket van het Agentschap Binnenlands Bestuur (kenmerk LOWP/2026.000699) met als onderwerp mogelijke schending van vertrouwelijkheid en belangenvermenging bij de behandeling van een aanvraag tot stedenbouwkundig attest – Leuvensesteenweg 250, 3370 Boutersem.

Juridische grond:

Artikel 331 DLB; bij de ontvangst van een klacht vraagt de toezichthoudende overheid het besluit en het bijbehorende dossier op.

Artikel 333, tweede lid DLB

Motivatie:

Op 20 mei 2026 zond ABB een schrijven met als onderwerp "mogelijke schending van vertrouwelijkheid en belangenvermenging bij de behandeling van een aanvraag tot stedenbouwkundig attest – Leuvensesteenweg 250, 3370 Boutersem" en met verzoek alle documenten te bezorgen m.b.t. het dossier samen met een uitgebreide toelichting over het voorwerp van de klacht. De gemeente heeft een termijn van 30 dagen om haar antwoord te formuleren.

Het college formuleerde tijdig een uitgebreid antwoord op de ingediende klacht waarbij het college stelt dat de huidige klacht uitsluitend moet worden beoordeeld op basis van concrete en verifieerbare elementen in dit dossier. Zulke concrete elementen waaruit belangenvermenging, persoonlijk voordeel, beïnvloeding of een gebrek aan objectieve behandeling zou blijken, liggen niet voor.

De gouverneur oordeelde niet te zullen optreden in deze op basis van navolgende argumentatie :

- uit de tijdslijn blijkt dat de beslissing op 29 april kenbaar was gemaakt op de website via de besluitenlijst. Vanaf deze datum kon dan ook iedereen kennis nemen van de genomen beslissing.

- De klacht bevat geen concrete stukken, data, namen van gemeentelijke contactpersonen of communicaties waaruit een mededeling door het bestuur zou blijken over de uitkomst van het dossier aan derden.

- Er zijn geen elementen in het dossier waaruit blijkt dat de beslissing vóór de formele

behandeling door het college reeds definitief was vastgelegd.

- er werden geen concrete elementen aangebracht in het dossier waaruit zou blijken

dat een mandataris zich in een situatie van belangenvermenging bevond waardoor hij zich van

de behandeling van het dossier had moeten onthouden. De gouverneur stelt ter zake dan ook geen schending vast op basis van de elementen in het dossier.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van ABB inzake de klacht met als onderwerp "mogelijke schending van vertrouwelijkheid en belangenvermenging bij de behandeling van een aanvraag tot stedenbouwkundig attest – Leuvensesteenweg 250, 3370 Boutersem".

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

15. Antwoord van Agentschap Binnenlands Bestuur inzake klacht aanstellen leden adviesraad in besloten vergadering gemeenteraad en gebrek aan publicatie samenstelling adviesraden. Kennisname.

Feiten en context:

Op 26 mei 2026 ontving de gemeente een schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur (kenmerk KLACHT2026.000707) met als onderwerp "Boutersem: klacht m.b.t. aanstellen commissieleden in besloten vergadering gemeenteraad en gebrek aan publicatie samenstelling adviesraden".

Juridische grond:

Artikel 331 DLB; bij de ontvangst van een klacht vraagt de toezichthoudende overheid het besluit en het bijbehorende dossier op.

Artikel 333, tweede lid DLB

Motivatie:

Op 26/05/2026 zond ABB een schrijven met als onderwerp "Boutersem: klacht m.b.t. aanstellen commissieleden in besloten vergadering gemeenteraad en gebrek aan publicatie samenstelling adviesraden" en met verzoek alle documenten te bezorgen m.b.t. het dossier samen met een uitgebreide toelichting over het voorwerp van de klacht. De gemeente heeft een termijn van 30 dagen om haar antwoord te formuleren.

Het college formuleerde tijdig een uitgebreid antwoord op de ingediende klacht waarbij benadrukt werd dat in de toekomst strikt gelet zal worden op het openbaarheidsprincipe, maar dat de bewoordingen van het decreet soms aanleiding geven tot twijfelgevallen en er dan de veiligste optie gekozen wordt.  Voor wat klacht 3 betreft, wordt de website zo snel als mogelijk aangepast.

Op 20 juli 2026 bezorgde ABB een antwoord waarin de gouverneur oordeelde dat toezichtmaatregelen niet aan de orde zijn. Wel vraagt de gouverneur de bijzondere aandacht aan het bestuur voor het feit dat de gemeente er blijvend op moet toezien dat het overzicht van de gemeentelijke adviesraden en hun samenstelling actueel, volledig en overeenkomstig de geldende bekendmakingsverplichtingen wordt gepubliceerd.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van ABB inzake de geformuleerde klacht met als onderwerp "Boutersem: klacht.m.b.t. aanstellen commissieleden in besloten vergadering gemeenteraad en gebrek aan publicatie samenstelling adviesraden".

Zitting van 27 augustus 2026

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

16. Eedaflegging algemeen directeur. Kennisname.

Feiten en context:

De gemeenteraad van 25 juni 2026 stelde de heer Andy Avonts met ingang van 14 september 2026 contractueel aan als algemeen directeur van de gemeente en het OCMW van Boutersem.

Juridische grond:

Artikel 40-41 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Motivatie:

Overeenkomstig artikel 163 van het decreet lokaal bestuur legt de algemeen directeur na zijn aanstelling tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad de eed af  in handen van de voorzitter : "ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen".

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging van de heer Andy Avonts als algemeen directeur.