art. 3 Marleen De Coster Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Jeannine Sempels Chris Vervliet Maurice Rodeyns Lea Rodeyns Stijn Langendries Glenn Van Rillaer Nawfal Baaza Pieter Cortoos Guy Vanbelle Tinne Alaerts Bart Dusart Christine Dejaeger David Lissens Maarten Devroye Adaïm Van Oeyen Jan Vanautgaerden Anja Vanleenhove aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
art.4 Marleen De Coster Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Stijn Langendries Guy Vanbelle Christine Dejaeger Chris Vervliet Tinne Alaerts Jeannine Sempels Glenn Van Rillaer Pieter Cortoos Nawfal Baaza Maurice Rodeyns Bart Dusart Lea Rodeyns Maarten Devroye David Lissens Adaïm Van Oeyen Anja Vanleenhove Jan Vanautgaerden aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
1. Opmaak meerjarenplan 2026-2031. Goedkeuring.
Feiten en context:
Lokale besturen maken voor het einde van het eerste jaar van de legislatuur een meerjarenplan op voor de periode 2026-2031.
Juridische grond:
● het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (artikel 249–275);
● het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
● het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
● omzendbrief KBBJ/ABB 2025/1 van 18 juli 2025 betreffende de strategische meerjarenplannen 2026-2031 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
Motivatie:
Het bestuur koos ervoor om de samenstelling van de beleidsdomeinen door te trekken vanuit de vorige bestuursperiode om zo de consistentie te behouden. Deze beleidsdomeinen zijn:
BD 00: Algemene financiering
BD 01: Intern beleid en bestuur
BD 02: Mens en samenleving
BD 03: Grondgebiedzaken
Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. Daarnaast werd ook nog alle relevantie documentatie verzameld.
In de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen weergegeven voor de periode 2026-2031 geïntegreerd voor gemeente en OCMW weergegeven. De prioritaire acties worden samen de verwachten inkomsten en uitgaven per actie toegelicht.
De uitwerking van de niet-prioritaire acties is in de documentatie opgenomen.
In de financiële nota wordt verduidelijkt hoe de financiële evenwichten worden gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven.
In bijlage worden het ontwerp van het ' Meerjarenplan 2026-2031' en de 'Documentatie bij het meerjarenplan 2026-2031' en het advies van het MAT d.d. 01.12.2025 gevoegd.
Financiële gevolgen:
Het meerjarenplan 2026-2031 is financieel in evenwicht:
- het beschikbaar budgettair resultaat is voor geen enkel jaar in de periode van 2026 tot 2031 negatief;
- de autofinancieringsmarge (AFM) is positief in 2031.
art.1
eenparig aangenomen.
art.2
eenparig aangenomen.
art. 3
12 stemmen voor: Glenn Van Rillaer (Voor Boutersem), Pieter Cortoos (Voor Boutersem), Tinne Alaerts (CD&V), Chris Vervliet (CD&V), Bart Dusart (CD&V), Maurice Rodeyns (CD&V), Christine Dejaeger (Voor Boutersem), Stijn Langendries (Voor Boutersem), Guy Vanbelle (CD&V), Nawfal Baaza (Voor Boutersem), Lea Rodeyns (CD&V) en Jeannine Sempels (CD&V).
2 stemmen tegen: Maarten Devroye (NVA) en David Lissens (NVA).
3 onthoudingen: Jan Vanautgaerden (Groen), Adaïm Van Oeyen (Voor Boutersem) en Anja Vanleenhove (Groen).
art.4
12 stemmen voor: Glenn Van Rillaer (Voor Boutersem), Pieter Cortoos (Voor Boutersem), Tinne Alaerts (CD&V), Chris Vervliet (CD&V), Bart Dusart (CD&V), Maurice Rodeyns (CD&V), Christine Dejaeger (Voor Boutersem), Stijn Langendries (Voor Boutersem), Guy Vanbelle (CD&V), Nawfal Baaza (Voor Boutersem), Lea Rodeyns (CD&V) en Jeannine Sempels (CD&V).
2 stemmen tegen: Maarten Devroye (NVA) en David Lissens (NVA).
3 onthoudingen: Jan Vanautgaerden (Groen), Adaïm Van Oeyen (Voor Boutersem) en Anja Vanleenhove (Groen).
Besluit:
Artikel 1: De gemeenteraad stelt de beleidsdomeinen vast zoals voorgesteld.
Artikel 2: De gemeenteraad stelt zijn deel van het 'Meerjarenplan 2026-2031' van Lokaal bestuur Boutersem en de kredieten van het volgend boekjaar (2026) vast.
Artikel 3: De gemeenteraad keurt het deel van het 'Meerjarenplan 2026-2031'- zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn - goed, waardoor het Meerjarenplan 2026-2031 geacht wordt in zijn geheel definitief vastgesteld te zijn.
Artikel 4: De gemeenteraad keurt de lijst van de werkings- en investeringssubsidies, die mee opgenomen zijn in het meerjarenplan 2026-2031 en de bijhorende documentatie, goed.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
MILIEU
2. Samenwerkingsovereenkomst Bosgroep Vlaams-Brabant VZW. Goedkeuring.
Feiten en context:
Vanaf 1 januari 2021 werkten de Provincie Vlaams-Brabant en de Bosgroep Vlaams-Brabant vzw samen. Op 22 juni 2021 sloot de gemeente zich aan bij de Bosgroep om van deze dienstverlening verder gebruik te kunnen maken. Het lidmaatschap was gratis en geheel vrijblijvend.
In verschillende lokale besturen was er vraag naar een structurele overeenkomst met de Bosgroep.
De bedoeling van deze overeenkomst is uit te werken, enerzijds, hoe de gemeente de Bosgroep ondersteunt in haar werking ten voordele van de bewoners van de gemeente en, anderzijds, hoe de Bosgroep bijzondere projecten zal organiseren ten voordele van de gemeente in haar geheel.
De Gemeente bevestigt achter de werking van de Bosgroep te staan, waarbij de bossen van de private eigenaars in de gemeente goed onderhouden worden. Standaard werk van de Bosgroep houdt onder andere in:
● Loketfunctie, advies over bos
● Duurzaam beheer van het bos bij private eigenaars, op efficiënte manier
● Inzetten van netwerk van aannemers
● Bebossing
● Optellen en aanvragen van kapmachtigingen
● Opstellen en opvolgen beheerplannen
De Bosgroep levert aan de gemeente ondersteuning voor een bijzonder project dat flexibel kan worden ingevuld:
● Beheer van gemeentebossen coördineren, deel technisch beheer
● Toegankelijkheid samen bekijken
● Bosbeleid uitwerken
● Bebossingsprojecten van A tot Z
● Speelbos ontwikkelen
Juridische grond:
Bosdecreet
Artikel 41, 5° DLB
Motivatie:
De samenwerking met de bosgroep heeft in het verleden meermaals zijn vruchten afgeworpen. Zij geven advies en logistieke ondersteuning bij projecten en onderhoudswerken.
- De samenwerkingsovereenkomst is vrijwillig voor besturen.
Het standaard (forfaitaire) bedrag, jaarlijks te betalen, is voor deze legislatuur 6000 EUR (excl. btw). 50% van het vergoedingsbedrag is de vergoeding voor haar projectwerking (hierop is btw verschuldigd) en 50% ervan is bestemd als subsidie voor de basiswerking van de Bosgroep (zie hierboven; hierop is geen btw verschuldigd).
- Wanneer de gemeente via haar bosgroepleden meer dan 300 ha bos omvat, of zelfs 400 ha, is haar jaarlijkse bijdrage respectievelijk 7000 EUR of 8000 EUR (bedragen excl. btw).
- In geval een hoger vergoedingsbedrag wordt overeengekomen dan het minimumbedrag, geeft dit de gemeente overeenkomstig recht op meer ondersteuning voor projectwerking, berekend aan een dagtarief van € 500/dag (excl. btw).
Voor de gemeente Boutersem betekent dit dat haar vergoedingsbijdrage van 8000 eur (excl. btw) bestaat uit een subsidie van 4000 EUR voor de basiswerking van de Bosgroep in Boutersem en 4000 eur (excl. btw) voor de projectwerking van de Bosgroep. Dit laatste komt overeen met 8 werkdagen geleverd door de medewerkers van de Bosgroep aan de Gemeente Boutersem.
Financiële gevolgen:
Dit project werd voorzien in de MJP.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met de Bosgroep goed en zal beroep doen op 8 werkdagen op jaarbasis.
Marleen De Coster Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Maurice Rodeyns Tinne Alaerts Maarten Devroye Nawfal Baaza Jeannine Sempels Pieter Cortoos Guy Vanbelle Anja Vanleenhove Stijn Langendries Glenn Van Rillaer Lea Rodeyns Bart Dusart David Lissens Adaïm Van Oeyen Christine Dejaeger Chris Vervliet Jan Vanautgaerden aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
MILIEU
3. Toekennen sociale correctie contantbelasting voor de inzameling van huishoudelijk afval. Goedkeuring.
Feiten en context:
Sinds 2001 (gemeenteraad d.d. 20/12/2001) worden er waardebons afgeleverd aan bepaalde categorieën inwoners ten gevolge van de retributie op selectief ophalen en verwerken van huisvuil en daarmee gelijkgestelde afvalstoffen.
Op 24/02/2005 werd dit omgezet in een sociale correctie van 30 € die gestort werd op de diftar-rekening.
De sociale correctie werd toegekend aan
Juridische grond:
Decreet lokaal bestuur
Beslissing van de gemeenteraad d.d. 24/02/2005 toekenning sociale correcties bij diftar
Lokaal materialenplan 2023-2030
Motivatie:
Bijna alle lokale besturen binnen het werkingsgebied van Ecowerf passen het principe van de sociale correctie toe. De bedragen die toegekend worden, variëren sterk.
Aangezien de lokale besturen binnen dit gebied uniforme DifTar-tarieven hanteren, lijkt het wenselijk ook de toekenningscriteria en bedragen voor toelagen beter op elkaar af te stemmen. Tegelijk moet de beleidsvrijheid van elk lokaal bestuur behouden blijven om al dan niet een toelage toe te kennen.
Sommige lokale besturen, waaronder Boutersem, kenden toelagen toe aan onthaalouders en kleine kindercrèches. Deze praktijk is echter niet meer toegestaan volgens het Lokaal Materialenplan, aangezien het niet-particuliere gebruikers betreft. Deze categorieën dienen bijgevolg geschrapt te worden uit het reglement.
EcoWerf wenst de focus te leggen op twee doelgroepen: jonge kinderen tot en met 2 jaar en inwoners met een medische aandoening. Deze groepen hebben doorgaans weinig of geen controle over hun afvalproductie. Het gemeentebestuur is echter vrij om te bepalen aan welke categorieën inwoners zij sociale correcties toekennen.
De gemeente wenst na overleg met het Sociaal Huis de doelgroepen uit het vorige reglement te behouden met uitzondering van doelgroep 3.
De administratieve last voor de sociale correcties zal binnenkort verhogen op gemeentelijk niveau. Dit omdat het aanleveren van een lijst met alle aanvragers aan EcoWerf volgens de privacywetgeving niet langer toegestaan is. Hierdoor dient de gemeentelijke administratie de correctie zelf per persoon in te geven in het mijnecowerf-platform.
Het bedrag van €30 dat in 2005 werd vastgelegd is de laatste 20 jaar niet geïndexeerd geweest in Boutersem. Om tegemoet te komen aan de verhoogde prijzen sindsdien en om het bedrag gelijk te trekken met het bedrag in de andere gemeenten in het werkingsgebied van EcoWerf is een toename van dit bedrag naar €60 aangewezen.
Financiële gevolgen:
De sociale correcties betekenen minder inkomsten vanuit de creditnota's van EcoWerf op de maandelijkse voorschotten.
Voor 2025 was dat +/- € 6.800 ( €5.100 baby's, €450 kinderopvang en nog €500 ocmw-cliënten en € 500 medische attesten/invaliden).
Bij de voorgestelde bedragen en categorieën van EcoWerf kunnen we uitgaan van een bedrag van:
* +/- €15.600 voor kinderen
* +/- €1.000 medische tussenkomsten
* +/- € 1.000 ocmw-cliënten
16 stemmen voor: Glenn Van Rillaer (Voor Boutersem), Pieter Cortoos (Voor Boutersem), Tinne Alaerts (CD&V), Chris Vervliet (CD&V), Bart Dusart (CD&V), Maurice Rodeyns (CD&V), Christine Dejaeger (Voor Boutersem), Stijn Langendries (Voor Boutersem), Guy Vanbelle (CD&V), Maarten Devroye (NVA), Nawfal Baaza (Voor Boutersem), Adaïm Van Oeyen (Voor Boutersem), Lea Rodeyns (CD&V), Jeannine Sempels (CD&V), Anja Vanleenhove (Groen) en David Lissens (NVA).
1 onthouding: Jan Vanautgaerden (Groen).
Besluit:
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om vanaf 1 januari 2026 aan inwoners die behoren tot één van de volgende categorieën en op 1 januari van het betrokken dienstjaar ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Boutersem, een toelage toe te kennen van € 60 per jaar
Artikel 2
Bij het toekennen van een toelage wordt steeds een controle uitgevoerd op het totaalverbruik, om te vermijden dat de betoelaging de kosten niet overstijgt.
Artikel 3
De toelage wordt jaarlijks geïndexeerd.
Dit gebeurt door de bedragen te vermenigvuldigen met een factor met in de noemer de afgevlakte gezondheidsindex november 2025 (133,07) en in de teller de afgevlakte gezondheidsindex voor de maand november van het lopende jaar. Deze bedragen worden afgerond tot op de halve eenheid. De aldus berekende bedragen zijn de bedragen die zullen aangerekend worden in het daaropvolgende jaar. Bijgevolg wordt voor het aanslagjaar 2026 de index van november 2025 toegepast en zo verder.
Marleen De Coster Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Stijn Langendries Christine Dejaeger Lea Rodeyns Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Guy Vanbelle Maurice Rodeyns Bart Dusart Chris Vervliet Jeannine Sempels Adaïm Van Oeyen Nawfal Baaza Jan Vanautgaerden Anja Vanleenhove Pieter Cortoos David Lissens Maarten Devroye aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
VRIJE TIJD
4. Oprichting intergemeentelijke projectvereniging COBRA – goedkeuring statuten en samenwerkingsovereenkomst – aanduiding vertegenwoordigers. Goedkeuring
Feiten en context:
Op de gemeenteraad van 26 juni 2025 werd de principiële deelname kandidatuur Leuven & Beyond Europese Culturele Hoofdstad 2030 (LOV2030) en de principiële deelname aan de voorbereidingen IGS Cultuur Oost-Brabant goedgekeurd.
Met de oprichting van de Intergemeentelijke Culturele Samenwerking met de naam COBRA (Cultuurregio Oost-BRAbant) wordt er een versterking beoogd van de cultuurbeleving en -ontwikkeling in de regio Oost-Brabant. De IGS richt zich op kennisdeling, dienstverlening, en de gezamenlijke ontwikkeling van culturele initiatieven en projecten.
Juridische grond:
Decreet Lokaal Bestuur dd. 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, artikelen 396
Cultuurdecreet dd. 15 juni 2018
Motivatie:
De deelnemende steden en gemeenten richten samen de intergemeentelijke projectvereniging COBRA op. Binnen deze projectvereniging heeft elke gemeente een evenwaardige stem.
Via de projectvereniging COBRA kunnen de Vlaamse werkingssubsidies voor de cultuurregio worden aangevraagd. De middelen van de Vlaamse overheid zullen worden ingezet voor de organisatorische werking. Dit omvat onder meer de aanwerving van een klein, deskundig team en de bijhorende overheadkosten. De gemeentelijke bijdragen worden besteed aan de werking van de IGS.
De werking van COBRA wordt gestructureerd en vastgelegd in een heldere Cultuurnota, die in februari 2026 aan de gemeenteraden wordt gepresenteerd.
De maatschappelijke zetel wordt ondergebracht in de stad Aarschot, als centraal gelegen centrumstad met ervaring in intergemeentelijke culturele samenwerking.
Financiële gevolgen:
Bijdrage van de gemeentes aan de IGS bedraagt € 0.67/inwoner, zijnde €5.835,03 (8.709 inwoners; cijfer 2025). Deze bijdrage start in 2027 en loopt t.e.m. 2032.
16 stemmen voor: Glenn Van Rillaer (Voor Boutersem), Pieter Cortoos (Voor Boutersem), Tinne Alaerts (CD&V), Chris Vervliet (CD&V), Bart Dusart (CD&V), Maurice Rodeyns (CD&V), Christine Dejaeger (Voor Boutersem), Stijn Langendries (Voor Boutersem), Guy Vanbelle (CD&V), Jan Vanautgaerden (Groen), Nawfal Baaza (Voor Boutersem), Adaïm Van Oeyen (Voor Boutersem), Lea Rodeyns (CD&V), Jeannine Sempels (CD&V), Anja Vanleenhove (Groen) en David Lissens (NVA).
1 stem tegen: Maarten Devroye (NVA).
Besluit:
Artikel 1:
De gemeenteraad beslist tot oprichting van de projectvereniging COBRA.
Artikel 2:
De gemeenteraad keurt de ontwerpstatuten goed.
Artikel 3:
De gemeenteraad keurt het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met de steden en gemeenten Aarschot, Begijnendijk, Bekkevoort, Bierbeek, Boortmeerbeek, Boutersem, Diest, Geetbets, Haacht, Herent, Hoegaarden, Holsbeek, Keerbergen, Kortenaken, Kortenberg, Landen, Leuven, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Rotselaar, Scherpenheuvel-Zichem, Tielt-Winge, Tienen, Tremelo, Zoutleeuw goed en bevestigt gehouden te zijn tot uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tot 15 februari 2032.
Artikel 4:
De oprichtingsakte wordt binnen een termijn van dertig dagen na de dagtekening ervan ter informatie te voorgelegd aan de toezichthoudende overheid.
Artikel 5:
De volgende personen aan te duiden als afvaardiging van de gemeente in de raad van bestuur: vertegenwoordiger met stemrecht (Jan Vanautgaerden) en afgevaardigde zonder stemrecht (Elien Hendrickx).
Marleen De Coster Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Jan Vanautgaerden Lea Rodeyns Tinne Alaerts David Lissens Glenn Van Rillaer Anja Vanleenhove Christine Dejaeger Pieter Cortoos Jeannine Sempels Stijn Langendries Bart Dusart Chris Vervliet Maurice Rodeyns Maarten Devroye Guy Vanbelle Nawfal Baaza Adaïm Van Oeyen aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
VRIJE TIJD
5. Subsidiereglement zaaltoelage. Vaststelling.
Feiten en context:
Om de verenigingen die noodzakelijkerwijze gebruik maken van niet-gemeentelijke infrastructuur tegemoet te komen, werd er een reglement zaaltoelage opgesteld. De zaaltoelage geldt voor erkende Boutersemse verenigingen. Zo wil het bestuur het verenigingsleven ondersteunen.
Juridische grond:
Artikel 41 ° 2 DLB ; vaststellen van gemeentelijk reglementen.
Motivatie:
Het subsidiereglement vervalt op 31 december 2025 en dient dus opnieuw goedgekeurd te worden.
Er werden kleine wijzigingen in het reglement aangebracht :
De tegemoetkoming bedraagt maximaal 40 euro per activiteit. Wanneer het verschil in huurprijs tussen de zaal en vergelijkbare gemeentelijke infrastructuur minder bedraagt dan 40 euro, wordt de toelage beperkt tot het verschil. Als vergelijkingspunt van gemeentelijke infrastructuur wordt zaal Iris genomen. De maximale toelage aan éénzelfde vereniging bedraagt 300 euro per jaar.
Er wordt € 2.000 per jaar voorzien in de meerjarenplanning.
Financiële gevolgen:
De toelages zullen verrekend worden budgetrekening : ACT-040103/0709-00/6102999/ GEMEENTE/CBS/O/IP-GEEN/U.
16 stemmen voor: Glenn Van Rillaer (Voor Boutersem), Pieter Cortoos (Voor Boutersem), Tinne Alaerts (CD&V), Chris Vervliet (CD&V), Bart Dusart (CD&V), Maurice Rodeyns (CD&V), Christine Dejaeger (Voor Boutersem), Stijn Langendries (Voor Boutersem), Guy Vanbelle (CD&V), Jan Vanautgaerden (Groen), Maarten Devroye (NVA), Nawfal Baaza (Voor Boutersem), Lea Rodeyns (CD&V), Jeannine Sempels (CD&V), Anja Vanleenhove (Groen) en David Lissens (NVA).
1 onthouding: Adaïm Van Oeyen (Voor Boutersem).
Besluit:
De gemeenteraad stelt het aangepaste subsidiereglement zaaltoelage vast.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
WONEN, WERKEN EN WELZIJN
6. Digitale munt-partnership coupon solutions. Goedkeuring.
Feiten en context:
Onze gemeente werkte reeds jaren samen met de buurgemeenten Bierbeek en Hoegaarden rond een gemeentelijke kadoobon ter bevordering van de lokale economie. Hoegaarden besliste al eerder om uit deze samenwerking te stappen.
De gemeente Bierbeek heeft nu ook beslist om niet meer verder te gaan met de huidige leverancier voor de kadoobon waardoor er dient overgegaan te worden naar een nieuw systeem. De kostprijs van de nieuwe leveranciers, die gecontacteerd werden voor de intergemeentelijke samenwerking, is enorm hoog. Daarom werd er door het college beslist om niet meer intergemeentelijk deel te nemen en op zoek te gaan naar een leverancier die een soort kadoobon op maat van de gemeente kan aanbieden aan een goedkoper tarief.
Motivatie:
Gezien de hoge kostprijs om intergemeentelijk verder te gaan met de kadoobonnen werd er beslist om hier niet meer in te stappen. Bij de zoektocht naar een andere, goedkopere oplossing ontvingen we een voorstel van Coupon Solutions en Lorentius.
Coupon Solutions biedt een digitale munt aan die zowel bruikbaar is bij handelaars, ter vervanging van de huidige kadoobon, als bij gemeentelijke evenementen. Deze digitale munt kan later ook door verenigingen (indien zij vragende partij zijn) gebruikt worden.
Lorentius ontwikkelt een systeem voor geschenkbonnen die alleen bij de deelnemende ondernemers kunnen geïnd worden.
● Bij Lorentius wordt er gewerkt met een bonnensysteem. Bonnen worden aangemaakt via een systeem door Lorentius (kostprijs per bon komt op €0,5 - €1 afhankelijk van het aantal bonnen). Rond dit systeem maken ze dan een mobiele applicatie op, waar handelaars of organisaties de bonnen kunnen ontwaarden. Als een mobiele applicatie te moeilijk wordt, kan dit ook via een web-applicatie, gelinkt aan bijvoorbeeld de website van de gemeente. Bonnen kunnen zowel op papier, als digitaal. De bonnen worden beveiligd (speciale stempel, 3D print op de bon, …) zodat deze niet kunnen nagemaakt worden. De kostprijs voor de opmaak van het systeem is tussen de €3000 - €5000 euro. De bonnen kunnen door ondernemers ontwaard worden (via app op een toestel). Deze bonnen hebben een beperkte geldigheid (6mnd-1j) en kunnen enkel gebruikt worden bij de deelnemende lokale handelaars
● Coupon Solutions werkt met een branded app die zowel op pc als op smartphone werkt. Inwoners kunnen de digitale munt gebruiken via de app, op fysieke kaartjes of via zelf afgedrukte QR-codes. De bijkomende administratie voor het gemeentelijk personeel en de handelaars is volledig geautomatiseerd, uitbetalingen verlopen tijdig en zonder papierwerk. Indien de digitale munten op evenementen gebruikt worden, kan het restbedrag dat nog op het ticket staat bij de lokale ondernemers verder opgebruikt worden. Zo heeft de burger nooit munten aangekocht die hij nergens meer kwijt kan. Munten zijn, net zoals bij het vorige systeem, online te koop en ook in het gemeentehuis. Voor jubilarissen, vieringen, ... kan er ook gebruik gemaakt worden van een mooi cadeaubon-kaartje (bijkomende kost). Momenteel kan de gemeente mee instappen als partnergemeente. Indien er nu toegetreden wordt, bedraagt de kostprijs voor de ontwikkeling van de branded app €2.490 (excl.BTW), te verhogen met de abonnementsprijs. Deze bedraagt het eerste jaar €149/maand en vanaf het tweede jaar €249/maand. Dit laatste is een blijvend tarief en wordt enkel geïndexeerd. Deze kosten liggen een heel stuk lager dan bij de overige leveranciers die eerder bevraagd werden voor de intergemeentelijke samenwerking.
De digitale munt (Coupon Solutions) heeft geen vervaldatum en kan gebruikt worden voor betalingen op gemeentelijke evenementen en bij ondernemers. Ook het sociaal huis kan dit systeem gebruiken voor hun cliënteel en indien gewenst kunnen verenigingen dit ook gebruiken. Omwille van dit alles gaat de voorkeur uit naar dit systeem.
De ALEB gaf een positief advies voor keuze voor de digitale munt van Coupon Solutions.
Wat de keuze voor een erkende betaaldienstverlener betreft, hier werd een marktbevraging gedaan naar verschillende betalingsproviders. Coupon Solutions bv heeft een bevoorrechte samenwerking met 'Pay.nl'. Indien de gemeente zou opteren om met een andere provider in zee te gaan vallen de abonnementskosten en kosten voor implementatie in het systeem ten onze laste. Na onderzoek blijkt dat pay.nl wel degelijk de interessantste voorwaarden aanbiedt:
● pay.nl vraagt per transactie €0.17
● Mollie vraagt per transactie €0.39 en €20/mdn abonnementskosten
● Word-online vraagt 1.78% + €0.25 per transactie
● Stripe vraagt ook 1.5% + €0.17 per transactie
Financiële gevolgen:
De ontwikkeling van de app kan gefactureerd worden op
2025/ACT-070201/0119-00/2460000/GEMEENTE/ CBS/IP-GEEN - Informaticamaterieel - bedrijfsmatige goederen.
Budget | Beschikbaar | Uitgave | Saldo |
€ 137.000 | € 52.072,16 | € 3.012,9 | € 49.059,26 |
De abonnementsprijs en de domeinkosten
Budget | Beschikbaar | Uitgave | Saldo |
7.700 | € 2.491,87 | € 450,73 | € 2.143,38 |
eenparig aangenomen.
Besluit:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst in bijlage met Coupon Solutions BV, met maatschappelijke zetel te Speteveld 65, 9550 Herzele, België, rechtsgeldig vertegenwoordigd door Pieter De Troyer, goed;
Deze geldt voor de duur van 1 jaar met stilzwijgende verlenging of met een opzegperiode van 3 maanden.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
INFRASTRUCTUUR
7. Aankoop multifunctionele werktuigdrager - lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring
Feiten en context
Aankoop multifunctionele werktuigdrager ter vervanging van een ouder toestel (Avant) dat uit dienst wordt genomen.
Juridische grond
Artikel 41, 10° DLB; het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 143.000,00 niet).
Motivatie:
In het kader van de opdracht “Aankoop multifunctionele werktuigdrager” werd een bestek met nr. 2025/12 opgesteld door de Technische Dienst. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 62.000,00 excl. btw of € 75.020,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Financiële gevolgen:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2025, op budgetcode 2025/ACT-060102/0119-00/2480000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
Budget | Beschikbaar | Uitgave | Saldo |
€ 141.000,00 | € 80.449,18 | € 75.020,00 | € 5.429,18 |
eenparig aangenomen.
Besluit:
Artikel 1 : De gemeenteraad keurt het bestek met nr. 2025/12 en de raming voor de opdracht “Aankoop multifunctionele werktuigdrager”, opgesteld door de Technische Dienst goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 62.000,00 excl. btw of € 75.020,00 incl. 21% btw.
Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Marleen De Coster Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Adaïm Van Oeyen Glenn Van Rillaer Tinne Alaerts Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Chris Vervliet Anja Vanleenhove David Lissens Maarten Devroye Jeannine Sempels Christine Dejaeger Guy Vanbelle Stijn Langendries Nawfal Baaza Bart Dusart Pieter Cortoos Jan Vanautgaerden Christine Dejaeger Nawfal Baaza Lea Rodeyns Maurice Rodeyns Maarten Devroye Bart Dusart Tinne Alaerts Chris Vervliet Pieter Cortoos Glenn Van Rillaer Stijn Langendries Guy Vanbelle Adaïm Van Oeyen David Lissens Jeannine Sempels Anja Vanleenhove Jan Vanautgaerden aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
8. Aanvullende belasting op de personenbelasting – dienstjaar 2026. Vaststelling.
Feiten en context:
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
De aanvullende belasting op de personenbelasting is één van de voornaamste financieringsbronnen van de gemeentefinanciën.
Juridische grond:
De Grondwet, meer bepaald artikel 41,162, 70, §4;
Het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992 meer bepaald artikelen 464 tot en met 470/2;
De Bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de gemeenschappen en de gewesten, meermaals gewijzigd;
De Bijzondere wet van 6 januari 2014 tot hervorming van de financiering van de gemeenschappen en de gewesten, tot uitbreiding van de fiscale autonomie van de gewesten en tot financiering van de nieuwe bevoegdheden;
Decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 40§3 en artikel 41, 14°;
De Omzendbrief KB ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit .
Motivatie:
In het ontwerp meerjarenplan 2026-2031 wordt uitgegaan van een ongewijzigd tarief zijnde 7,60% - voor de aanvullende personenbelasting voor dienstjaar 2026.
Financiële gevolgen:
De aanvullende belasting op de personenbelasting voor 2026 wordt in het ontwerp meerjarenplanaanpassing 2026-2031 voorzien onder artikel ACT-000000/0020-00/7301000 en geraamd op € 5.288.398.
15 stemmen voor: Glenn Van Rillaer (Voor Boutersem), Pieter Cortoos (Voor Boutersem), Tinne Alaerts (CD&V), Chris Vervliet (CD&V), Bart Dusart (CD&V), Maurice Rodeyns (CD&V), Christine Dejaeger (Voor Boutersem), Stijn Langendries (Voor Boutersem), Guy Vanbelle (CD&V), Maarten Devroye (NVA), Nawfal Baaza (Voor Boutersem), Adaïm Van Oeyen (Voor Boutersem), Lea Rodeyns (CD&V), Jeannine Sempels (CD&V) en David Lissens (NVA).
2 onthoudingen: Jan Vanautgaerden (Groen) en Anja Vanleenhove (Groen).
Besluit
Artikel 1. Voor het aanslagjaar 2026 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente Boutersem op 1 januari van het aanslagjaar.
Artikel 2. De belasting wordt vastgesteld op 7.60 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Artikel 3. De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
9. Opcentiemen onroerende voorheffing–dienstjaar 2026. Vaststelling.
Feiten en context:
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
De opcentiemen op de onroerende voorheffing zijn één van de voornaamste financieringsbronnen van de gemeentefinanciën
Juridische grond:
De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, §4;
Het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992, meer bepaald Artikel 464/1, 1°;
Het Decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, meer bepaald artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4;
Decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 40§3 en artikel 41, 14°;
De Omzendbrief KB/ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit.
Motivatie:
In het ontwerp meerjarenplan 2026-2031 wordt uitgegaan van ongewijzigde opcentiemen -795.00- op de onroerende voorheffing voor dienstjaar 2026.
Financiële gevolgen:
De inkomsten uit de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor 2026 werden in het ontwerp van het meerjarenplan 2026-2031 voorzien onder artikel 0020-00/7300000 en geraamd op € 3.128.023.
eenparig aangenomen.
Besluit:
Artikel 1: Voor het jaar 2026 worden ten bate van de gemeente Boutersem 795.00 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing.
Artikel 2. De vestiging en de inningen van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
10. PZ Lubbeek: aanpassing dotatie 2026. Goedkeuring.
Feiten en context:
De gemeente Boutersem maakt deel uit van PZ Lubbeek.
Het budget 2026 werd in zitting van 01.12.2025 door de politieraad goedgekeurd.
Juridische grond:
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Motivatie:
De bijdrage wordt berekend op basis van draagkracht en het inwonersaantal.
Voor de gemeente Boutersem werd een dotatie ( gewone en buitengewone) beslist van € 868.479,30.
Financiële gevolgen:
De dotatie (zowel exploitatie als investeringen) voor de PZ Lubbeek is in het meerjarenplan opgenomen onder beleidsveld 0400-00.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De gemeenteraad keurt de dotatie 2026 voor PZ Lubbeek goed.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
11. Directe belastingen op tweede verblijven: tariefaanpassing. Vaststelling.
Feiten en context:
In het meerjarenplan 2026-2031 en de beleidsnota werd opgenomen dat het Lokaal bestuur wil inzetten op een gezonde en sluitende gemeentebegroting die in evenwicht is.
Het heffen van belastingen is één van de middelen die de gemeente ter beschikking heeft om de doelstellingen uit het meerjarenplan waar te maken.
Juridische grond:
Artikel 170, §4 van de Grondwet: uitdrukkelijke bevoegdheid van de gemeenteraad voor het invoeren van belastingen.
De artikelen 40, §3 en 41, 14° van het Decreet over het lokaal bestuur: exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad om de gemeentelijke belastingen vast te stellen.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid.
De Vlaamse codex ruimtelijke ordening.
Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Motivatie:
Het bestuur wil deze belasting aangrijpen als stimulans om de woongelegenheden op het gemeentelijk grondgebied effectief als hoofdverblijfplaats aan te wenden en op die manier het residentieel wonen te beschermen en de sociale cohesie te versterken.
Tevens wil het bestuur de discrepantie tussen de belasting op de tweede verblijven en de leegstandsbelasting wegwerken.
De belasting op tweede verblijven wordt op hetzelfde niveau gebracht als de verschuldigde belasting na één jaar op de leegstandslijst, zijnde €1.500.
Financiële gevolgen:
De inkomsten uit de belasting op de tweede verblijven is in het meerjarenplan 2026-2031 opgenomen onder artikel 0020-00/7379999.
eenparig aangenomen.
Besluit:
Artikel 1: Het besluit van de gemeenteraad d.d. 19.12.2013 wordt opgeheven.
Artikel 2: Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2032 een jaarlijkse belasting geheven van €1.500 op de tweede verblijven volgens het reglement in bijlage.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
12. Gemeentelijke fiscaliteit. Bank-en financieringsinstellingen - Afschaffing belastingsreglement. Goedkeuring.
Feiten en context:
Gemeenteraadsbesluit d.d. 19.12.2019: Verlenging van het bestaande reglement tot een onbepaalde datum.
Juridische grond:
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41, 14°, zoals gewijzigd door het Decreet van 8 mei 2018 houdende wijziging van artikel 41 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat de verfijning van de belastingbevoegdheid van de gemeenteraad betreft; Toepasselijke regelgeving
Artikel 170 §4 van de Grondwet
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Motivatie:
Het lokaal bestuur stelt vast dat financiële instellingen in toenemende mate cash-diensten afstoten.
Bijgevolg wil het bestuur de beschikbaarheid van cash-diensten laagdrempelig houden en wil het deze daarom niet meer belasten.
Financiële gevolgen:
De inkomsten uit deze belasting waren in het Budget 2025 voorzien op ACT-000000/0020-00/7341100/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (geraamde inkomsten= 6.000 Euro).
In het ontwerp meerjarenplan 2026-2031 werden de inkomsten niet meer opgenomen.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De gemeenteraad beslist dat de belasting op de bank- en financieringsinstellingen wordt afgeschaft.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
13. Fiscaliteit. Belasting Masten en Pylonen. Goedkeuring.
Feiten en context:
De gemeente Boutersem is bevoegd om belastingen te heffen.
Juridische grond:
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41, 14°, zoals gewijzigd door het Decreet van 8 mei 2018 houdende wijziging van artikel 41 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat de verfijning van de belastingbevoegdheid van de gemeenteraad betreft; Toepasselijke regelgeving
Artikel 170 §4 van de Grondwet
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Motivatie:
De financiële situatie van de gemeente vergt het innen van belastingen.
Aangezien gemeenten beschikken over een grondwettelijk gewaarborgde fiscale autonomie die hen toelaat om binnen de grenzen van de door de wetgever opgelegde beperkingen en onder controle van de toezichthoudende overheid, gelijk welke materie aan een belasting te onderwerpen stelt de gemeente Boutersem een bijdrageplicht in ten laste van specifiek de eigenaars van masten en pylonen.
De visuele vervuiling van masten en pylonen en het doorbreken van de vrije ruimte rechtvaardigen dat er een specifieke bijdrageplicht ten laste wordt gelegd van de eigenaars van masten en pylonen en dit met het oog op de algemene dienstverlening.
Vrijstellingen voor constructies voor het produceren van energie op alternatieve wijze (windenergie of andere vormen van groene energie) zijn aangewezen om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen. Differentiaties ter aanmoediging van de productie van energie op alternatieve wijze maken een objectief en redelijk criterium uit die het landschapsverstorend karakter van de masten en pylonen compenseren.
Vrijstellingen voor masten en pylonen die behoren tot het openbaar domein en/of gebruikt worden in het kader van de openbare dienstverlening van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen zijn gepast, gelet op het principe dat goederen die gebruikt worden in de uitoefening van een openbare dienstverlening, onttrokken zijn aan gemeentebelastingen.
Financiële gevolgen:
De inkomsten uit deze belasting zijn voorzien in de meerjarenplanning op artikel 0020-00/7360900.
eenparig aangenomen.
Besluit:
Artikel 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2026-2031 een jaarlijkse belasting geheven van 2.500 euro per mast of pyloon geplaatst op het grondgebied van de stad, in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg.
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
-Mast: een verticale structuur, ongeacht de hoogte, die geplaatst wordt op een dak of op een ander constructie met een hoogte van minimaal 20 meter.
-Pyloon: een individuele verticale constructie die opgericht wordt op niveau van het maaiveld met een hoogte van minimaal 20 meter.
Artikel 2. De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de masten en pylonen en de eigenaar van de constructie en/of de grond waarop de masten en pylonen werden opgericht is mede hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.
Artikel 3. De in artikel 1 vermelde bedragen worden jaarlijks geïndexeerd. Dit gebeurt door de bedragen te vermenigvuldigen met een factor met in de noemer de afgevlakte gezondheidsindex november 2025 (133,07) en in de teller de afgevlakte gezondheidsindex voor de maand november van het lopende jaar. Deze bedragen worden afgerond tot op de halve eenheid. De aldus berekende bedragen zijn de bedragen die zullen aangerekend worden in het daaropvolgende jaar. Bijgevolg wordt voor het aanslagjaar 2026 de index van november 2025 toegepast en zo verder.
Artikel 4. Deze belasting is jaarlijks betaalbaar op basis van een vordering van het gemeentebestuur.
De belastingplichtige ontvangt van de gemeente een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend moet worden teruggestuurd.
De belastingplichtige die geen aangifteformulier ontvangt is eveneens gehouden om een aangifte in te dienen d.m.v. een behoorlijk ingevuld en ondertekend aangifteformulier dat beschikbaar is op de website van de gemeente, alsook in het gemeentehuis.
De uiterlijke indieningsdatum van de aangifte, zowel voor zij die een aangifteformulier hebben ontvangen als zij die er geen ontvingen, is 1 oktober van het aanslagjaar.
De belasting is ondeelbaar: er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.
Artikel 5. Worden vrijgesteld van deze belasting:
-Constructies voor de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom
-Masten en pylonen geplaatst door diensten van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen.
Artikel 6. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 4 gestelde termijn, of ingeval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepaling van de elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar.
Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.
De ambtshalve belastingaanslag zal worden verhoogd met 20%, 50%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, tweede, derde of vierde en volgende overtreding betreft.
Artikel 7. De belasting en de verhoging wordt ingekohierd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Zij moet binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet betaald worden.
Artikel 8. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid die als administratieve overheid handelt.
Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval ingediend worden binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds aan de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.
De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd.
Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.
Artikel 9. Dit besluit wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
14. Erediensten. Kerkfabriek Heilige Maria Boutersem. Meerjarenplan 2026-2031 en Budget 2026. Goedkeuring
Feiten en context:
De kerkraad van H.Maria Boutersem besloot in vergadering van 17 november 2025 tot het indienen van het meerjarenplan 2026-2031 .
Juridische grond:
Decreet van 07.05.2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten- artikel 2,41-43 zoals tot op heden gewijzigd
Besluit van de Vlaamse regering van 27.11.2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13.10.2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
Omzendbrief BB 2013/1 van 01.03.2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017- artikel 41 en 56
Motivatie:
Er is regelmatig overleg tussen het college en de kerkraad. De verschillende aspecten van dit meerjarenplan kwamen daar ook in aan bod.
In de strategische nota van het meerjarenplan 2026-2031 wordt de nodige uitleg bij het meerjarenplan verschaft. (zie bijlage)
Het bisdom gaf op 9 december 2025 positief advies bij deze meerjarenplanwijziging.
De exploitatie- en investeringtoelages voor de jaren 2026-2031 werden opgenomen in het ontwerp 'Meerjarenplan 2026-2031' van de Lokaal bestuur Boutersem.
Financiële gevolgen:
De gevraagde exploitatie en investeringstoelage voor deze meerjarenplanperiode bedraagt:
| exploitatie | investering |
2026 | € 119.945,86 | € 206.751,46 |
2027 | € 143.005,73 | € 367.139,09 |
2028 | € 139.869,83 | € 142.931,25 |
2029 | € 135.541,23 | € 113.545,55 |
2030 | € 136.923,01 | € 113.545,55 |
2031 | € 138.568,19 | € 113.545,55 |
Deze komen voor de jaren 2027-2031 overeen met de bedragen die onder beleidsitem 0790-09 zijn opgenomen in het meerjarenplan. Voor 2026 houdt de gemeentelijke meerjarenplanning rekening met nog een resterend saldo uit 2025.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2026-2031 en het budget 2026 van Kerkfabriek Heilige Maria Boutersem goed.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
FINANCIËN
15. Protestantse kerk. Goedkeuring meerjarenplan 2026-2031 en budget 2026. Kennisname.
Feiten en context:
Op 11 september 2025 vond het gezamenlijk overleg over het meerjarenplan 2026-2031 met de gemeenten die dienen bij te dragen in het tekort van de VPKB plaats.
De bestuursraad van de Protestantse kerk van Leuven keurde op 6 oktober 2025 het meerjarenplan 2026-2031 en het hierbij horend budget 2026 in.
Juridische grond:
- decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij het decreet van 06 juli 2012
- het artikel 52/1 van het wijzigingsdecreet van 06 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
- het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012
- het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de vaststelling van de modellen van de boekhouding van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013
Motivatie:
Het meerjarenplan 2026-2031 geeft een overzicht van de toekomstige exploitatie- en investeringsbudgetten en de exploitatie- en investeringstoelagen die de bediende steden en gemeenten moeten bijpassen tijdens deze periode van zes jaar. Uit dit meerjarenplan wordt het jaarlijks budget afgeleid.
Het bisdom verleende gunstige advies op 14 oktober 2025.
De stad Leuven keurde als hoofdgemeente het meerjarenplan 2026-2031 goed op 17 november 2025. Voor de bediende gemeente wordt een verdelingspercentage afgesproken.
Dit bedraagt voor Boutersem 6,15% voor deze meerjarenplanperiode.
De exploitatietoelage werd voor de jaren 2026-2031 opgenomen in het ontwerp 'Meerjarenplan 2023-2031' van het lokaal bestuur Boutersem.
Financiële gevolgen:
De gevraagde exploitatietoelage voor deze meerjarenplanperiode bedraagt:
| exploitatie |
2026 | € 5.807,79 |
2027 | € 6.774,23 |
2028 | € 6.863,40 |
2029 | € 6.942,43 |
2030 | € 6.998,39 |
2031 | € 7.074,96 |
Deze komen voor de jaren 2026-2031 overeen met de bedragen die onder beleidsitem 0790-08 zijn opgenomen in het meerjarenplan.
De gemeenteraad neemt kennis van het goedgekeurde Meerjarenplan 2026-2031 en het Budget 2026 van de Protestantse kerk van Leuven.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
SECRETARIAAT
16. Samenwerkingsovereenkomst met de zelfstandige groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten 2026-2031. Goedkeuring.
Juridische grond:
Decreet Lokaal Bestuur: art.41, 5° goedkeuren van samenwerkingsovereenkomsten
Statuten van Interleuven, zoals door de algemene vergadering laatst gewijzigd werd op 24 september 2025;
Samenwerkingsovereenkomst tussen de Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten en haar leden 2020-2025 die de gemeente heeft goedgekeurd;
Feitelijke context
De statuten van Interleuven bepalen dat de deelnemers beroep kunnen doen op de diensten op basis van wederzijdse exclusiviteit en volgens een kosten- en expertisedelend principe;
Op basis van de wijziging van de statuten van Interleuven op de algemene vergadering van 24 september 2025 worden volgende diensten door de Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten aangeboden:
1.a.Bouw & infra – ontwerp en opvolging van infrastructuurwerken
1.b.Bouw & infra – ontwerp en opvolging van gebouwen
1.c. Bouw & infra – veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij infrastructuurwerken
1.d.Bouw & infra – veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking bij gebouwen
1.e.Bouw & infra – technische en administratieve begeleiding, adviseren en coördineren van projecten
2.a.Omgeving – planning, ontwerp en onderzoek
2.2. Uitvoering Omgeving – omgevingsvergunningenbeleid
2.3. Omgeving – Huis voor omgevingsKwaliteit (ad hoK)
2.4. Omgeving – ondersteuning gemeentelijke omgevingsdienst
2.5. Omgeving – projectwerking milieu & klimaat
2.6. Omgeving – omgevingshandhaving
2.7. Omgeving – Vervoerregio Leuven
2.8. Omgeving – GIS-inventarisatie en/of actualisatie van ruimtelijke situeerbare gegevens
3. SLIMME REGIO
3.1. Slimme regio – informatieveiligheid
3.2. Slimme regio – begeleiding bij de uitbouw en het gebruik van het regionaal digitaal loket kinderopvang
3.3. Slimme regio – begeleiding bij de uitbouw van een dataplatform
3.4.Slimme regio – adviesverlening slimme regio/gemeente
4. PROJECTONTWIKKELING
4.1. Projectontwikkeling – ondersteuning lokaal woonbeleid
4.2. Projectontwikkeling – realisatie van woonprojecten
4.3. Projectontwikkeling – ondersteuning ruimtelijk-economisch beleid
4.4. Projectontwikkeling – (her)ontwikkeling en optimalisatie van bedrijventerreinen en bedrijfspanden
4.5. Projectontwikkeling – ondernemen: adviesverlening bedrijfshuisvestingsbeleid
4.6. Projectontwikkeling – projectregie en gebiedsontwikkeling
4.7. Projectontwikkeling – begeleiding en ondersteuning in vastgoed(transacties).
4.8. Projectontwikkeling – patrimoniumbeheer
• De werking van de Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten wordt opgevolgd door een stuurgroep waarin alle deelnemers worden vertegenwoordigd;
• De gemeente duidde een vertegenwoordiger aan voor de komende legislatuur en voor deelname aan de stuurgroep die op 24 september 2025 heeft plaatsgevonden;
• Tijdens deze stuurgroep werd de huidige samenwerkingsovereenkomst tussen de Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten en haar leden 2020-2025 geactualiseerd in een versie 2026-2031;
• Er werd bovendien een nieuwe versie van de individuele samenwerkingsovereenkomst Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten goedgekeurd voor de periode 2026-2031;
● In deze nieuwe versie werd de mogelijkheid tot uitzondering voor één project per afgesloten subnummer opgenomen;
Argumentatie
De gemeente als deelnemer van Interleuven en als deelnemer van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ is in de mogelijkheid om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook op deze diensten dewelke in exclusiviteit worden aangeboden, waardoor de wetgeving overheidsopdrachten niet van toepassing is;
De toekenning van diensten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ heeft door de gezamenlijke aanwerving van personeel onder meer volgende voordelen:
• schaalvoordelen en gedeelde expertise,
• flexibiliteit in inzet en taakverdeling,
• continuïteit en kennisopbouw binnen de regio.
De statuten van Interleuven voorzien in een vergoedingssysteem waarbij op transparante basis de kosten kunnen worden toegewezen. Voor de aanrekening van de prestaties zal gewerkt worden met een open boekhouding.
De uurlonen voor de personeelsleden worden door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ op basis van de reële kostprijs als volgt bepaald (toestand op 01-03-2025):
– Algemeen projectleider/specialist-expert : 133,00 euro inclusief BTW
: (basis na de komma 132,82 inclusief BTW)
- Projectleider : 118,00 euro inclusief BTW
: (basis na de komma 117,85 inclusief BTW)
- Projectmedewerker - expert : 109,00 euro inclusief BTW
: (basis na de komma 108,50 inclusief BTW)
- Projectmedewerker : 97,00 euro inclusief BTW
: (basis na de komma 97,273 inclusief BTW)
De hier opgegeven uurlonen zijn gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector. Alle andere kosten, zoals verplaatsingskosten, uitrustingskosten, ... zijn begrepen in deze uurprijs.
De uurlonen worden telkens berekend op een cijfer na de komma waarna overgegaan wordt tot afronding op het lagere of hogere eenheidscijfer. Bij een volgende indexering wordt terug uitgegaan van het vorige, na de komma bekomen cijfer, zodat telkens een correcte berekening van de uurtarieven plaatsvindt.
Dat het afsluiten van deze samenwerkingsovereenkomst tevens tot gevolg heeft dat de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, en dit voor een welomschreven periode dewelke echter de duur van zes jaar niet mag overschrijden;
De gemeente kan aldus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch ziet hierbij wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden, tenzij de gemeente beroep doet op de uitzonderingsclausule voor één project per afgesloten afgesloten subnummer;
Dat voor de uitvoering van deze exclusieve taken wordt gewerkt overeenkomstig in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
Dat de gemeente het dan ook aangewezen acht om voornoemde diensten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ toe te kennen;
Financiële gevolgen:
De samenwerking met Interleuven werd in het nieuwe MJP 2026-2031 voorzien.
eenparig aangenomen.
Besluit:
Artikel 1. De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de Zelfstandige Groepering Interleuven Ondersteunende Activiteiten en haar leden, actualisatie 2026-2031.
Artikel 2. De volgende diensten, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van Interleuven, worden in exclusiviteit toegekend aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang van 01-01-2026 tot en met 31-12-2031, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening :
2. OMGEVING
2.2. Uitvoering Omgeving – omgevingsvergunningenbeleid
Het ondersteunen en adviseren van het lokaal bestuur inzake omgevingsvergunningenbeleid.
2.2.1. Geïntegreerde aanpak, waarbij zowel het ruimtelijk/stedenbouwkundig als het milieuluik van de omgevingsvergunningen wordt behandeld
Het begeleiden, ondersteunen en adviseren van het lokaal bestuur om de omgevingskwaliteit te verhogen, evenals bij de uitvoering van de ruimtelijke visie van het lokale bestuur.
2.4. Omgeving – ondersteuning gemeentelijke omgevingsdienst
Het ondersteunen en adviseren van de gemeentelijke omgevingsdienst.
2.4.2. Milieu en klimaat
2.5. Omgeving – projectwerking milieu & klimaat
Het voor en met het lokaal bestuur opzetten, uitwerken en uitvoeren van milieu- en/of klimaat-acties en projecten in uitvoering van het gemeentelijk milieu &klimaatbeleid, de burgemeestersconvenant, LEKP en andere gemeentelijke verplichtingen inzake milieu & klimaat.
2.6. Omgeving – omgevingshandhaving
Het ondersteunen van het lokaal bestuur/de politiezone bij het uitvoeren van de taken inzake omgevingshandhaving (zijnde milieu, ruimtelijke ordening, onroerend erfgoed), door:
2.6.2. geïntegreerde omgevingshandhaving: aan de hand van een goedgekeurd beleidskader, omgevingshandhavingsdossiers behandelen via proactief en reactief optreden door gekwalificeerde intergemeentelijke handhavingsmedewerkers, voor het milieu-, en/of het ruimtelijke ordenings- en/of het onroerend erfgoedluik.
Artikel 3. De uitvoering van deze diensten gebeurt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
Artikel 4. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
SECRETARIAAT
17. Antwoord ABB ivm klacht betreffende de kernraden voorzien in reglement burgerparticipatie. Kennisname
Feiten en context:
Op 19 september 2025 ontving de gemeente een klacht via het digitaal loket van het Agentschap Binnenlands Bestuur (kenmerk KLACHT2025.000760) met als onderwerp 'klacht betreffende de kernraden voorzien in het Reglement Burgerparticipatie van de gemeente Boutersem'.
Juridische grond:
Artikel 333, tweede lid DLB; het definitieve antwoord van de toezichthoudende overheid wordt ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad
Motivatie:
Op 26/09/2025 zond ABB een schrijven met als onderwerp ' Klacht betreffende de kernraden voorzien in het Reglement Burgerparticipatie van de gemeente Boutersem' met verzoek alle documenten te bezorgen m.b.t. het dossier samen met een uitgebreide toelichting over het voorwerp van de klacht. De gemeente heeft een termijn van 30 dagen om haar antwoord te formuleren. Het antwoord van de gemeente werd tijdig ingediend.
Op 14 november 2025 ontving de gemeente het antwoord van ABB.
Hierin stelt zij dat het CBS verplicht is de reglementen van de gemeenteraad na te leven op basis van art. 56§1, tweede lid DLB. Indien er obstakels zijn die dit verhinderen binnen een redelijke termijn moet de gemeenteraad hierover ingelicht worden met motivatie voor het uitstel.
Aangezien er een nieuw Reglement Burgerparticipatie werd aangenomen en in werking ging op 1 november met schrapping van deze kernraden is een verdere tussenkomst vanuit ABB niet meer aan de orde.
Financiële gevolgen:
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
De gemeenteraad neemt kennis van het antwoord van ABB inzake de 'klacht betreffend de kernraden voorzien in het Reglement Burgerparticipatie van de gemeente Boutersem'.
Zitting van 18 december 2025
OPENBARE ZITTING
SECRETARIAAT
18. Notulen. Proces-verbaal van de vorige zitting. Goedkeuring
Feiten en context:
De gemeenteraad vergaderde op 27/11/2025. De notulen van de vorige vergadering zijn terug te vinden in bijlage.
Juridische grond:
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur betreffende de werking van de gemeenteraad
Financiële gevolgen: geen.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De gemeenteraad keurt de notulen van de zitting van 27/11/2025 goed.
Zitting van 18 december 2025
BESLOTEN ZITTING
KINDEROPVANG
19. Samenstelling Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK). Goedkeuring.
Zitting van 18 december 2025
BESLOTEN ZITTING
VRIJE TIJD
20. Samenstelling gezondheidsraad. Goedkeuring.
Zitting van 18 december 2025
BESLOTEN ZITTING
SECRETARIAAT
21. Aanwijzing provinciaal ambtenaar voor het opleggen van gemeentelijke administratieve geldboetes (GAS-boetes).
Zitting van 18 december 2025
BESLOTEN ZITTING
SECRETARIAAT
22. Aanstelling sanctionerend ambtenaar in verband met de administratieve afhandeling van beperkte snelheidsovertredingen. Goedkeuring.
Zitting van 18 december 2025
BESLOTEN ZITTING
PERSONEEL
23. Functiebeschrijving algemeen directeur voor bekendmaking vacature. Goedkeuring
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.