Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

MOBILITEIT

1. Aanvullend verkeersreglement zone verboden parkeren Leuvensesteenweg ter hoogte van nummer 212. Goedkeuring.

Feiten en context:

Op 26/09/2023 keurde het college van burgemeester en schepenen de fasering basisbereikbaarheid van de vervoerregioraad Leuven goed. Bij deze fasering hoorde ook het creëren van een eindpunt met keerbeweging en sanitair krijgen voor de bus op een gedeelte van de Leuvensesteenweg ter hoogte van nummer 212.

Juridische grond:

De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen;

De wet op de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968,

Het koninklijk besluit van 01 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het  wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere aanpassingen;

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de  minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

De omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009;

Het geldende algemeen politiereglement d.d. 24.04.1994 van de gemeente Boutersem en de later door de gemeenteraad goedgekeurde aanvullende politiereglementen;

Motivatie:

Doordat het transportbedrijf dat gevestigd is op de Leuvensesteenweg 212 dit doodlopende deel van de Leuvensesteenweg als parkeerplaats voor hun trailers gebruikt, is de gemeente genoodzaakt om hier met een aanvullend verkeersreglement een zone verboden parkeren op te stellen. Hierdoor kan De Lijn hier een eindpunt met keerbeweging en sanitair krijgen voor de bussen.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

ARTIKEL 1: zone verboden parkeren

Het parkeren wordt verboden op de doodlopende gedeelte van de Leuvensesteenweg ter hoogte van nummer 212 aan beide straatzijden over de volledige lengte.

Deze maatregel wordt kenbaar gemaakt door het aanbrengen van de verkeersborden ZE1 en ZE1/.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

OMGEVING

2. Verkoop grond gemeente Boutersem aan consoorten Stevens. Goedkeuring.

Feiten en context:

De gemeente  besliste in 2022 om bepaalde gronden gelegen binnen het werkingsgebied van de ruilverkaveling Willebringen te verkopen aan de VLM.  Het ging om 4  aanééngesloten percelen hooiland gelegen te Willebringen:  gekadastreerd  sectie A nummer 319, 320, 321 en 322 P0000.

De ruilverkaveling ging in onderhandeling met de pachters en 3 percelen werden ondertussen verkocht aan de VLM omdat de pachters hun voorkooprecht niet uitoefenden. Voor het resterend perceel werd er geen akkoord bereikt tussen de VLM en de pachter.

Juridische grond:

DLB: art 41,11°bevoegdheid gemeenteraad ivm daden van beschikking ivm onroerend patrimonium

Gemeenteraadsbeslissing dd.24 /03/2022 ivm goedkeuring verkoopsbelofte aan VLM gronden Fonteinbeek.

Motivatie:

Het was de intentie van de gemeente om 4 verschillende percelen waaronder betreffend perceel aan te bieden aan VLM. Er is slechts 1 pachter ingegaan op het uitoefenen van zijn voorkooprecht (wat primeert op andere voorkooprechten  o.a. ANB).

De gemeente dient dit te respecteren en verkoopt dus haar eigendom aan de zittende pachter(s).

Financiële gevolgen:

De geraamde opbrengst bedraagt €22.800 en zal ingeschreven worden onder budgetartikel: 2023/ACT-030203/0600-00/2200200/GEMEENTE/CBS/IP-030203

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de verkoop van een perceel hooiland, gelegen Beemden, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger sectie A nummer 322 P0000 met een oppervlakte van 57a voor een bedrag van € 22.800 aan consoorten Stevens goed.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

3. Overeenkomst betreffende beheer en gebruik van de St. Annakerk Roosbeek. Goedkeuring.

Feiten en context:

In het kerkenbeleidsplan voor de gemeente Boutersem is bepaald dat de kerk van Sint-Anna Roosbeek in aanmerking komt voor herbestemming,

▪ enerzijds museum/depot wordt van de kerkelijke goederen uit de herbestemde kerken, en

▪ anderzijds een socio-culturele functie krijgt waarbij de ‘zaal’ kan gebruikt wordt voor lezingen, concerten, tentoonstellingen e.d.

Motivatie:

In het kerkenbeleidsplan voor de gemeente Boutersem is eveneens bepaald dat de kerkfabriek ook na de onttrekking aan de eredienst de beheerder van het gebouw zal blijven, gezien de specifieke herbestemming en dat de kerkfabriek de kosten van onderhoud, gebruik en restauraties mee mag opnemen in het meerjarenplan.

Het kerkgebouw Sint-Anna is eigendom van de gemeente Boutersem en is een beschermd gebouw, zodat Onroerend Erfgoed een belangrijke partner is.

Indien de aartsbisschop van Mechelen-Brussel het kerkgebouw aan de eredienst onttrekt, is niet langer de kerkfabriek maar wel de gemeente, als eigenaar, in principe verantwoordelijk voor het onderhoud van en investeringen in het kerkgebouw, met inachtneming van wat daaromtrent bepaald is in het kerkenbeleidsplan.

Aangezien de kerkfabriek wel verantwoordelijk is voor de religieuze voorwerpen en religieus meubilair en het depot van kerkelijke goederen, maar geen organisator is van socio-culturele activiteiten, wordt hiernavolgende overeenkomst aangegaan door hogervermelde partijen.

We onderscheiden drie deelopdrachten m.b.t. de Sint-Annakerk:

▪ Het socio-culturele aspect

▪ De depot- en museumfunctie

▪ Het beheer van en de zorg voor het gebouw

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft géén financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de overeenkomst betreffende het beheer en gebruik van de Sint-Annakerk Roosbeek goed.

Een exemplaar hiervan wordt na ondertekening bezorgd aan de Kerkfabriek H. Maria Boutersem en aan VZW Hannah Acteum.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

SECRETARIAAT

4. Notulen. Proces-verbaal van de vorige zitting. Goedkeuring.

Feiten en context:

De gemeenteraad vergaderde op 30/11/2023. De notulen van de vorige vergadering zijn terug te vinden in bijlage.

Juridische grond:

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur betreffende de werking van de gemeenteraad

Financiële gevolgen: geen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt de notulen van de zitting van 30/11/2023 goed.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

PARTICIPATIE

5. Advies en voordracht ereburgerschap 2023. Goedkeuring.

Feiten en context:

De gemeenteraad keurde in augustus 2020 een reglement goed ter voordracht van ereburger / ereburgerschap in de gemeente Boutersem. Er werd in 2023 voor de tweede keer een oproep gelanceerd om nominaties in te sturen voor ereburger / ereburgerschap. Er werden 4 nominaties ontvangen. Conform het reglement kwam het adviescomité samen om te beraadslagen en een voordracht voor te stellen aan de gemeenteraad.

Juridische grond:

Gemeenteraadsbeslissing dd. 27.08.2020; goedkeuring reglement ereburger / ereburgerschap gemeente Boutersem.

Motivatie:

Conform het reglement wordt het ereburgerschap gekozen door de gemeenteraad op basis van een voordracht door het adviescomité dat één keer per jaar samen komt. De vier nominaties werden getoetst aan het reglement en twee ervan werden ontvankelijk verklaard. Deze nominaties werden grondig besproken.

Het adviescomité kwam tot het besluit om de heer Eddy Verloes voor te dragen als ereburger 2023 vanwege zijn prestaties op artistiek fotografisch gebied. Zie motivatie in bijlage.

Financiële gevolgen:

Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad neemt kennis van het advies en voordracht van het adviescomité en keurt de aanstelling van de heer Eddy Verloes als ereburger goed.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

FINANCIËN

6. Opcentiemen onroerende voorheffing–dienstjaar 2024. Vaststelling.

Feiten en context:

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Het betreft hier de opcentiemen op de onroerende voorheffing die één van de voornaamste financieringsbronnen is van de gemeentefinanciën

Juridische grond:

De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, §4.

Het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992;

Het Decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit;

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

De Omzendbrief KB/ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit

Motivatie:

In de meerjarenplanaanpassing 2020-2026/2023-1 die door de gemeenteraad van 30 november 2023 werd goedgekeurd wordt uitgegaan van verlaagde opcentiemen -795.00 - op de onroerende voorheffing voor dienstjaar 2024.

Financiële gevolgen:

De inkomsten uit de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor 2024 werden in de aangepaste meerjarenplanning 2020-2026/2023-1 voorzien onder artikel ACT-000000/0020-00/7300000 en geraamd op € 2.856.773,00.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

Artikel 1: Voor het jaar 2024 worden ten bate van de gemeente Boutersem 795.00 opcentiemen geheven op de onroerende voorheffing.

Artikel 2. De vestiging en de inningen van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse Belastingdienst.

Artikel 3. Dit reglement treedt onmiddellijk in werking.

Artikel 4. Deze beslissing wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

FINANCIËN

7. Aanvullende belasting op de personenbelasting – dienstjaar 2024. Vaststelling.

Feiten en context:

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.

Het betreft hier de aanvullende belasting op de personenbelasting die één van de voornaamste financieringsbronnen is van de gemeentefinanciën.

Juridische grond:

De Grondwet, meer bepaald meer bepaald artikel 170, §4.

Het Wetboek Inkomstenbelastingen van 10 april 1992;

De Bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de gemeenschappen en de gewesten, meermaals gewijzigd

De Bijzondere wet van 6 januari 2014 tot hervorming van de financiering van de gemeenschappen en de gewesten, tot uitbreiding van de fiscale autonomie van de gewesten en tot financiering van de nieuwe bevoegdheden

De Omzendbrief KB/ABB 2019/02 van 15 februari 2019 over de gemeentefiscaliteit

Motivatie:

In de meerjarenplanaanpassing 2020-2026/2023-1 die door de gemeenteraad van 30 november 2023 werd goedgekeurd wordt uitgegaan van een ongewijzigd tarief zijnde 7,60% - voor de aanvullende personenbelasting voor dienstjaar 2024.

Financiële gevolgen:

De aanvullende belasting op de personenbelasting voor 2024 werd in de meerjarenplanaanpassing voorzien onder artikel ACT-000000/0020-00/7301000 en geraamd op € 4.811.884,85.

eenparig aangenomen.
 

Besluit

Artikel 1. Voor het aanslagjaar 2024 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente Boutersem op 1 januari van het aanslagjaar.

Artikel 2. De belasting wordt vastgesteld op 7.60 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.

Artikel 3. De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen.

Artikel 4. Dit reglement treedt onmiddellijk in werking.

Artikel 5. Deze beslissing wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

FINANCIËN

8. Gemeentelijke jaarrekening 2022. Goedkeuring en technische bemerkingen door de provinciegouverneur. Kennisname.

Feiten en context:

De gemeenteraadsbeslissing van 22.06.2023 waarin de jaarrekening 2022 werd goedgekeurd.

Brief d.d. 20.11.2023 van de gouverneur betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2022.

Juridische grond:

Decreet lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de

lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften

van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en

beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en

met 4.

Motivatie:

Het nazicht van de jaarrekening heeft niet geleid tot formele opmerkingen, maar wel tot enkele technische bemerkingen die in bijlage zijn gevoegd.

Financiële gevolgen: geen.

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van de gouverneur van de jaarrekening 2022.

Zitting van 21 december 2023

OPENBARE ZITTING

FINANCIËN

9. PZ Lubbeek: Dotatie 2024. Kennisname.

Feiten en context:

De gemeente Boutersem maakt deel uit van PZ Lubbeek.

Brief van PZ Lubbeek d.d. 20.11.2023 met de voorgestelde dotatie 2024 die in zitting van 11 december 2023 aan de politieraad ter goedkeuring werd voorgelegd en ook goedgekeurd.

Juridische grond:

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Motivatie:

De bijdrage wordt berekend op basis van draagkracht en het inwonersaantal (40% inwoners, 30% ov en 30% APB).  Voor de gemeente Boutersem werd in de zoneraad van 11.12.2023 een dotatie vastgelegd van € 810.653 wat minder is dan voorzien in de laatste meerjarenplanaanpassing.

Financiële gevolgen:

De dotatie voor de PZ Lubbeek is in de meerjarenplanwijziging van november 2023 opgenomen onder artikel ACT-070401/0410-00/6494000.

De gemeenteraad neemt kennis van de dotatie 2024 voor PZ Lubbeek.