Zitting van 28 september 2023
OPENBARE ZITTING
SECRETARIAAT
1. Notulen. Proces-verbaal van de vorige zitting. Goedkeuring
Feiten en context:
De raad voor maatschappelijk welzijn vergaderde op 31/08/2023 De notulen van de vorige vergadering zijn terug te vinden in bijlage.
Juridische grond:
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur betreffende de werking van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Financiële gevolgen: geen.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de zitting van 31/08/2023 goed.
Zitting van 28 september 2023
OPENBARE ZITTING
PERSONEEL
2. Addendum arbeidsreglement. Klokkenluidersprocedure voor personeelsleden. Vaststelling
Feiten en context:
Vanaf 11 december 2022 moeten alle lokale besturen een klokkenluidersmeldpunt hebben voor de medewerkers en andere personen die met het lokaal bestuur samenwerken.
Dat is het gevolg van een nieuw Vlaams decreet op basis van een Europese Richtlijn. Het is daarbij de bedoeling om de klokkenluider meer bescherming te bieden.
Het Bestuursdecreet voorziet een procedure voor de melding van inbreuken en bescherming van melders, gebaseerd op de klokkenluidersrichtlijn 2019/1937 van het Europees Parlement.
De vakbonden gaven hun akkoord bij deze procedure op 16/06/2023.
Juridische grond:
Decreet Bestuursdecreet van 16 november 2022 en latere wijzigingen.
Motivatie:
De nieuwe klokkenluidersregeling heeft als doel om personen te beschermen als zij informatie uit hun werkomgeving over inbreuken op geldende regelgeving melden.
Klokkenluiders moeten hiervoor terecht kunnen bij veilige meldingskanalen. Bij voorkeur is dat intern aan hun eigen organisatie.
Indien men van mening is dat de inbreuk bij een interne melding niet doeltreffend behandeld kan worden of dat er een risico op represailles bestaat kan men ook een melding maken bij Audit Vlaanderen.
De klokkenluidersprocedure wordt geformaliseerd als een aanvulling bij het arbeidsreglement. Deze bijlage maakt integraal deel uit van dit besluit.
Financiële gevolgen:
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
eenparig aangenomen.
Besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt deze klokkenluidersprocedure als addendum aan het arbeidsreglement vast.
Zitting van 28 september 2023
OPENBARE ZITTING
SECRETARIAAT
3. Meerjarenplan 2020-2025. Opvolgingsrapportering eerste semester 2023. Kennisname
Feiten en context:
Vanaf 1 januari 2020 voorziet het Decreet Lokaal Bestuur dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.
Juridische grond:
Artikel 263 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) bepaalt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BBC 2020) bepaalt dat de opvolgingsrapportering minstens volgende elementen bevat:
1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;
3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's
Motivatie:
Om te verzekeren dat de raadsleden op de hoogte blijven van de voortgang van het beleid
ondanks het wegvallen van de budgetwijzigingen dient een opvolgingsrapportering voorgelegd
te worden aan gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Financiële gevolgen:
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
De raad voor maatschappelijk welzijn neem kennis van de opvolgingsrapportering eerste semester 2023.
Zitting van 28 september 2023
OPENBARE ZITTING
THUISDIENSTEN
4. Thuiszorg - Protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens thuiszorg Boutersem-Bierbeek - Goedkeuring
Feiten en context:
De samenwerkingsovereenkomst dienst gezinszorg tussen OCMW Boutersem en OCMW Bierbeek, werd goedgekeurd in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van Boutersem op 13 augustus 2018 ;
De stuurgroep Boutersem-Bierbeek van 23 juni 2023 besliste om in het kader van het evolueren naar een betere samenwerking, te gaan werken in eenzelfde digitaal planningsprogramma;
Het gunstig advies bij dit protocol door de DPO's (VERA) van Boutersem en Bierbeek werd gegeven;
De DPO's van Boutersem en Bierbeek, in samenspraak met de diensten, hebben dit protocol opgesteld om het uitwisselen van persoonsgegevens via het digitale planningsprogramma tussen de diensten van OCMW Boutersem en Bierbeek mogelijk te maken;
Het kunnen werken in eenzelfde digitale planningsprogramma is een belangrijke hefboom om de continuïteit en het aantal gepresteerde uren van onze dienst gezinszorg te optimaliseren;
Juridische grond:
het decreet lokaal bestuur art. 41;
het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer en latere wijzigingen;
de algemene verordening gegevensbescherming van 27 april 2016;
het decreet van 8 juni 2018 houdende de aanpassing van de decreten aan de verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming);
Motivatie:
de DPO's van Boutersem en Bierbeek, in samenspraak met de diensten, hebben dit protocol opgesteld om het uitwisselen van persoonsgegevens via het digitale planningsprogramma tussen de diensten van OCMW Boutersem en Bierbeek mogelijk te maken;
Het kunnen werken in eenzelfde digitale planningsprogramma is een belangrijke hefboom om de continuïteit en het aantal gepresteerde uren van onze dienst gezinszorg te optimaliseren;
Financiële gevolgen:
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
eenparig aangenomen.
Besluit:
Art 1 :
Het protocol voor de elektronische mededeling van persoonsgegevens thuiszorg Boutersem Bierbeek tussen OCMW Boutersem en OCMW Bierbeek wordt goedgekeurd.
Art 2 :
De raad voor maatschappelijk welzijn machtigt de voorzitter van de RMW en de algemeen directeur om het protocol in naam en voor rekening van OCMW Boutersem te ondertekenen.
Art 3 :
Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan OCMW Bierbeek.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.