Feiten en context:

De Aziatische hoornaar komt sinds 2011 ook in Vlaanderen voor en heeft een grote impact op onze imkerij en ook een mogelijke impact op onze biodiversiteit en volksgezondheid.

Bijen en andere bestuivers hebben een essentiële en belangrijke economische rol in onze land- en tuinbouw, alsook voor onze natuur. Zonder bestuivers worden gewassen en planten niet bestoven. Alle vroege detectie en snelle bestrijding ten spijt bleek het niet realistisch deze invasieve uitheemse soort volledig uit te roeien. Het is onmogelijk om alle nesten te vinden en vanuit het buitenland blijft de soort Vlaanderen binnenkomen. Daarom werkte Natuur en Bos samen met het Agentschap voor Landbouw en Zeevisserij, het INBO, de imkerij,... een beheerregeling voor de Aziatische hoornaar uit. Die regeling gaat niet langer uit van totale verwijdering van de soort, maar legt de nadruk op impactmitigatie waar deze zich voordoet en op gedeelde verantwoordelijkheid bij bestrijding.

Op dit moment moet een melder/inwoner zelf de kosten van een neutralisatie dragen. Het gemeentebestuur wenst haar verantwoordelijkheid te nemen door op het eigen grondgebied de verbreiding van de Aziatische hoornaar te beperken. Daarom wordt een subsidie toegekend aan inwoners die een nest Aziatische hoornaars laten verwijderen. Daarnaast willen we ook preventief en sensibiliserend optreden door burgers te informeren en een lerend netwerk op te richten.

Juridische grond:

Artikel 41, 23° DLB; vaststellen van subsidiereglementen

Motivatie:

Om de concrete invloed van de Aziatische hoornaar toe te lichten is het belangrijk te weten dat hij zich voedt met insecten, waaronder de lievelingsprooi de honingbij is. Hij zoekt de bijenkasten op en kan in enkele uren tijd 1/3de van een hele kolonie vernietigen. Wetende dat vaak meerdere hoornaars tegelijkertijd éénzelfde bijenkast viseren, is zulk een bijenkolonie ten dode opgeschreven. Bijen die eventueel ontkomen, staan onder voortdurende stress. Ze kunnen zich niet verweren tegen de veel sterkere hoornaar. Na verloop van tijd durven ze niet meer uit te vliegen om eten te zoeken. Het idee de Aziatische hoornaar, een ongewenste exoot, uit te roeien door actief in te grijpen is niet meer realistisch. De huidige doelstelling is op basis van ervaring uit andere Europese landen (Frankrijk, Spanje) – door actieve bestrijding van de Aziatische hoornaar de situatie beheersbaar te houden en te komen tot een evenwicht. Het indijken begint met het opsporen van nesten. Aziatische hoornaars bouwen in het voorjaar een ‘primair nest’ in de buurt van woningen (in tuinhuizen, onder dakgoten of dakranden, soms ook in hagen of struiken). In de zomer bouwen hoornaars een ‘secundair nest’ (vaak hangend aan een boomtak). Dit zijn grote bollen tot een meter groot. Het verdelgen van deze nesten is vakwerk. Aziatische hoornaars kunnen immers bijzonder agressief zijn wanneer ze zich bedreigd voelen.

Indien burgers geen melding maken van nesten van de Aziatische hoornaar omdat ze de bijhorende neutralisatiekosten niet willen dragen, is dit nefast voor zowel de inheemse bijen en andere bestuivers. De kostprijs van een brandweerinterventie bedraagt 78 euro. Dienst milieu stelt bijgevoegd ontwerpsubsidiereglement voor om op deze wijze de neutralisatiekosten op rekening van de gemeente te nemen. Dit subsidiereglement maakt integraal deel uit van dit besluit.

Financiële gevolgen:

Het geraamde bedrag voor deze subsidies is 500 euro en  zal verrekend worden op budgetrekening :  ACT2024/030101/0349-00/6490999 werkingssubsidies

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement bestrijding Aziatische hoornaars goed.