Feiten en context:

De gemeente Boutersem is bevoegd om belastingen te heffen.

De gemeenteraad van 19 december 2019 besloot het geldende belastingsreglement op de masten en pylonen te verlengen voor onbepaalde duur.

Juridische grond:

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41, 14°, zoals gewijzigd door het Decreet van 8 mei 2018 houdende wijziging van artikel 41 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, wat de verfijning van de belastingbevoegdheid van de gemeenteraad betreft; Toepasselijke regelgeving

Artikel 170 §4 van de Grondwet

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

Motivatie:

De financiële situatie van de gemeente vergt het innen van belastingen.

Aangezien gemeenten beschikken over een grondwettelijk gewaarborgde fiscale autonomie die hen toelaat om binnen de grenzen van de door de wetgever opgelegde beperkingen en onder controle van de toezichthoudende overheid, gelijk welke materie aan een belasting te onderwerpen stelt de gemeente Boutersem een bijdrageplicht in ten laste van specifiek de eigenaars van masten en pylonen.

De visuele vervuiling van masten en pylonen en het doorbreken van de vrije ruimte rechtvaardigen dat er een specifieke bijdrageplicht ten laste wordt gelegd van de eigenaars van masten en pylonen en dit met het oog op de algemene dienstverlening.

Vrijstellingen voor constructies voor het produceren van energie op alternatieve wijze (windenergie of andere vormen van groene energie) zijn aangewezen om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen. Differentiaties ter aanmoediging van de productie van energie op alternatieve wijze maken een objectief en redelijk criterium uit die het landschapsverstorend karakter van de masten en pylonen compenseren.

Vrijstellingen voor masten en pylonen die behoren tot het openbaar domein en/of gebruikt worden in het kader van de openbare dienstverlening van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen zijn gepast, gelet op het principe dat goederen die gebruikt worden in de uitoefening van een openbare dienstverlening, onttrokken zijn aan gemeentebelastingen.

Financiële gevolgen:

De inkomsten uit deze belasting zijn voorzien in de meerjarenplanning op artikel ACT-000000/0020-00/7360900/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

eenparig aangenomen.
 

Besluit:

Artikel 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025 een jaarlijkse belasting geheven van 2.500 euro per mast of pyloon geplaatst op het grondgebied van de stad, in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg.

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

-Mast: een verticale structuur, ongeacht de hoogte, die geplaatst wordt op een dak of op een ander constructie met een hoogte van minimaal 20 meter.

-Pyloon: een individuele verticale constructie die opgericht wordt op niveau van het maaiveld met een hoogte van minimaal 20 meter.

Artikel 2. De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de masten en pylonen en de eigenaar van de constructie en/of de grond waarop de masten en pylonen werden opgericht is mede hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Artikel 3. Deze belasting is jaarlijks betaalbaar op basis van een vordering van het gemeentebestuur.

De belastingplichtige ontvangt van de gemeente een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier ontvangt is eveneens gehouden om een aangifte in te dienen d.m.v. een behoorlijk ingevuld en ondertekend aangifteformulier dat beschikbaar is op de website van de gemeente, alsook in het gemeentehuis.

De uiterlijke indieningsdatum van de aangifte, zowel voor zij die een aangifteformulier hebben ontvangen als zij die er geen ontvingen, is 1 oktober van het aanslagjaar.

De belasting is ondeelbaar: er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

Artikel 4. Worden vrijgesteld van deze belasting:

-Constructies voor de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom

-Masten en pylonen geplaatst door diensten van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen.

Artikel 5. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 3 gestelde termijn, of ingeval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepaling van de elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar.

Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve belastingaanslag zal worden verhoogd met 20%, 50%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, tweede, derde of vierde en volgende overtreding betreft.

Artikel 6. De belasting en de verhoging wordt ingekohierd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Zij moet binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet betaald worden.

Artikel 7. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid die als administratieve overheid handelt.

Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval ingediend worden binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds aan de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel beheerder.

De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden gestuurd.

Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.

Artikel 8. Dit besluit wordt aan het toezicht van de hogere overheid onderworpen.